海事局船员处处长:凝心聚力 系统思维 全力推进高质量船员队伍建设

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      “凝心聚力，系统思维，全力推进高质量船员队伍建设”的主旨报告内容如下：

船员的重要意义

     2019 年海运货物总量达 110.8 亿吨。航运业承担了超过 80%的世界贸易运输。我国当前的国际贸易总运量的 90%以上也是通过海上运输来完成的。

     船员是水上货物运输的主要生产力，是海上物流链畅通稳定的重要保障。由于全体在船船员自我奉献，坚守岗位，承担了疫情期间全球不同国家和地区间水上物流的持续供应，保障了疫情期间全球基本生产生活的持续稳定。

      船员的技能水平和责任意识直接关乎到水上人命财产和海洋环境安全。据IMO 统计，80%的海上交通安全事故和人为因素有关。国际海事组织将 2021 年世界海事日的主题确定为“海员：航运未来的核心”。船员对于经济社会健康有序发展的重要意义正在被行业和社会愈加广泛认识。

      因此，打造一支适应航运高质量发展要求的高素质船员队伍，是保障水上交通安全，保护水域环境， 推动水运业持续健康发展的必然要求。

      两个先行：船员是海洋经济开发和水上交通运输的先行者，是海洋强国建设的重要基础保障。船员队伍是交通劳动大军必不可少的组成部分，船员队伍的稳定健康发展，对于促进交通领域平安顺利发展，服务交通强国建设必不可少。

     两种作用：立足新发展阶段，当前世界正面临百年未有之大变局。畅通国内大循环，国内国际双循环，是保障国家经济安全的必然选择。航运系国运， 航运是连接国内国际双循环的主要方式。保障长江黄金水道、沿海航运等内贸航运高质量发展，离不开水上运输的主要从业者“船员”的技能和素质的整体提升。船员在落实“一带一路”倡议，京津冀协同发展、长三角一体化融合发展、长江经济带发展和粤港澳大湾区建设等重大国家战略的历史新征程中发挥着关键性、基础性的保障作用。

我国船员队伍的发展现状

      （一）船员队伍规模总体充足，市场运行基本平稳；

      （二）船员队伍整体综合素质不断提升；

      （三）船员管理法规体系不断健全；

      （四）船员职业国际影响力不断攀升。

      （一）船员队伍结构性失衡，长期发展后劲不足；

‍      （二）船员个体素质分化，队伍整体竞争力不强；

      （三）从业综合回报偏低，船员职业归属感不强；

      （四）职业服务体系滞后，船员身心健康保障不足。

加强高质量船员队伍建设的思路

      （一）发挥部门和社会合力，协同夯实高素质船员建设基础；

      （二）完善规划和制度配套，科学把握高素质船员顶层设计；

      （三）深化准入和培养改革，精确引导高素质船员发展路线；

      （四）健全保障和服务体系，有效提升高素质船员职业保障；

      （五）加强宣传和文化培育，营造良好高素质船员社会氛围。