利用大品牌拓展大市场建设大丹霞----丹霞山申报世界遗产后如何大发展的几个问题
发布于 2022-05-19 09:04
(中国旅游报 2010.02.01 黄大维)
摘要:全面贯彻《风景名胜区条例》,做好景区保护、规划、利用、建设工作;认真履行世界遗产公约,扎实推进世界自然遗产申报与管理工作;以精品化建设为重点,全面提升丹霞山建设水平;以项目开发为重点,丰富丹霞山的旅游内涵;以全国火车直达的大中城市为重点,积极开拓珠三角、中部六省、长三角、环渤海、港澳台五大市场,尽快形成全国性客源市场;以员工队伍建设为重点,提高景区服务水平,搞好景区经营管理。力争2010年丹霞山旅游接待220万人次,景区旅游综合收入3.85亿元,实现景区接待人次、旅游综合收入各增长10%以上,省外游客增长率达15%以上的目标。
2009年是广东丹霞山发展的关键一年。把握申报世界遗产的良机,加大景区环境整治和宣传促销力度,克服金融危机影响,丹霞山旅游事业稳步发展。全年接待游客突破200万人次,旅游总收入超过3.5亿元人民币。
一、加大世界遗产提名地的保护与管理,认真兑现保护管理规划的承诺
认真抓好遗产地资源保护与管理,继续做好丹霞山申遗工作。依据《保护世界自然和文化遗产公约操作行动指南》的要求,全面落实《风景名胜区条例》、《广东省风景名胜区条例》、《广东省丹霞山保护管理规定》及《实施办法》,按照《丹霞山保护与管理规划》,加强对丹霞山世界遗产提名地进行持续有效的保护。进一步完善景区环境整治工程,全力推进车湾、黄竹、韶石山等丹霞山遗产地保护站点建设,以达到世界遗产保护的要求。落实生态公益林规划,确保管护到位、补偿到位,同时开展锦江采砂点的环境整治,让丹霞山青山长在、绿水长流。根据IUCN专家意见,补充丹霞山申报世界自然遗产相关材料,完善景区旅游服务设施,争取丹霞山在7月份的世界遗产大会上表决通过。
二、加快实施“一三五”工程,积极推动旅游配套设施建设
以打通景区南北主通道为重点,加快新景区、新项目建设步伐。一是规划建设好丹霞博物馆项目;二是抓好三条旅游通道建设;三是与科研机构、专业组织合作,积极筹备建设五大基地,即科技旅游基地、森林旅游基地、自驾游基地、户外运动基地和文化旅游基地。同时要编制好景区村庄规划,指导村民建房户型,严把村民建房审批关,打造富有景区特色的新农村,从而全面提升丹霞山景区的科技含量、文化含量,丰富游览项目,让丹霞山成为综合性的全国知名景区。
三、不断加大宣传促销力度,努力扩大旅游市场规模,全力打造世界级旅游品牌
借武广客运专线开通、丹霞山申遗成功,以及广州举办亚运会三大契机,以“丹霞的世界、世界的丹霞”为主题,以打响丹霞山世界级知名旅游品牌为目标,一手抓丹霞山形象宣传,一手抓省内外各大旅行社合作,一手抓省内市场,一手抓省外市场。一是加大在强势媒体的宣传力度,以中央电视台和新浪网、人民网、腾讯网和中国旅游报等三大系列的全国性媒体为重点,加强与重点城市台和当地晚报、都市报的合作,迅速扩大丹霞山的知名度;二是加大市场促销力度。要巩固以广州、东莞、深圳、珠海等为重点的珠三角9大城市客源市场,同时加快京广沿线和长三角、环渤海区域城市的市场开发步伐,以武广客运专线途径和辐射的长沙、武汉、郑州等大城市为主线,通过景区与旅行社“走出去、请进来”的互动和媒体合作,通过激励机制的完善,全面实施对华东、华中、华北九大省会城市的重点突破;三是继续开拓港澳台、日、韩、新马泰、美国等境外地区,实现境内外市场的新突破;四是策划举办形式多样的“赛、会、节”活动,组织岭南文艺表演活动,丰富景区游览项目,提升景区文化内涵;五是加快数字化景区建设,尽早实现景区门票、餐饮、住宿等网上预订,更加方便快捷地为游客提供旅游服务;六是积极筹备开通大丹霞旅游专线车队,形成丹霞山—南华寺—韶关站—古佛岩等景点旅游专线,进而有效扩大景区旅游经营规模。
四、密切与区、县的沟通与联系,积极争取地方政府的配合与支持,加快丹霞山旅游发展的步伐
丹霞山景区分属仁化县、浈江区。该区域主要为农业人口,约有2000户1万多人。目前除现已开放景区内的黄屋村和瑶塘、断石两个自然村,约有70%以上的居民直接或间接从事旅游业,其余区域还主要从事传统农业活动,农村经济以耕作业为主。区内农村人均收入约3200元,整体低于广东农民人均收入水平。
瑶塘、断石两村由于较早参与景区旅游服务活动,从事旅游餐饮、住宿、商品销售等服务业,每户年均收入多达3至5万元,成为景区农民从事旅游服务业致富的典型。此外,景区旅游接待规模的稳步递增,有力带动了景区大门区域的繁荣,金霞小区几乎集中了仁化县高档的(准)星级酒店、KTV娱乐场所。丹霞山龙头带动作用由此可见一斑。
在新的一年内,丹霞山要与区县政府共同努力,共图发展。
一是加大旅游接待配套设施建设。以招商引资为主,加快建设仁化县周田旅游镇、龙王坪至仁化县城度假带、夏富度假村等3个旅游度假区的开发建设,加快浈江区湾头至黄竹旅游度假带的规划建设;
二是以发展旅游服务业为重点,共同规范旅游经营服务,开展文明经商活动,营造秩序良好、价格公道、和谐宽松的景区旅游消费环境;
三是协调解决好景区建设土地征用问题,以确保外山门旅游步道、沿江步道、漂流码头及停车场等基础设施尽快配套完善,努力提高旅游服务质量和景观品位,满足日益增长的游客需求;
四是做好景区乡镇(办)、村组的安全稳定工作,动员村民主动配合做好遗产提名地资源保护与管理,营造出共同保护世界遗产的良好社会环境;
五是积极引导发展乡村旅游业,鼓励更多的农户开发丹霞香柚、柑橘等地方农副产品生产、加工、销售的一条龙产业链,开办家庭旅馆、农家餐饮、农业旅游观光点,形成特色旅游村,有力带动景区及周边村民致富。
五、加强景区员工队伍建设,确保景区三个文明建设上水平
一方面继续落实学历教育的激励措施,尽快改善员工学历水平和知识结构,以达到国家级知名景区经营管理的基本要求。另一方面加强职工教育培训,完善激励机制,改进服务,注重实效,全面提升丹霞山景区服务水平,动员全体员工共同为把丹霞山打造成为珠三角首选、国内一流、国际知名的休闲度假旅游胜地而努力工作。要继续做好全国文明景区、全国5A级景区创建工作,做好最美丹霞人、文明员工、文明单位评选工作,开展多种形式的创优活动,弘扬正气,奖优惩劣。同时发挥好工会、青年团、妇委会的职能作用,做好党风廉政建设和效能建设工作,健全工作责任制和各项规章制度,促进景区各项工作迈上新台阶。
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