戚恩雨,男,生于1961年。现为威海市公安局环翠分局党委委员,竹岛派出所塔山警务区社区民警。
从一名部队副团职干部,到一名片儿警;再从一名督察,又当上片儿警———这是戚恩雨十年来的工作岗位变迁。而到基层工作是他主动提出的,片儿警是他最喜爱的岗位。
1999年8月,戚恩雨从部队副团职岗位转业,成为一名人民警察,在环翠公安分局城里派出所任社区民警。从穿上警服的第一天起,他就经常在心中默读16年前在党旗下的庄严宣誓:全心全意为人民服务。
怀着对人民群众的无比深情,他在社区民警的岗位上干得有声有色,很快就赢得了居民们的认可。因为工作出色,2002年7月,戚恩雨被调到环翠公安分局警务督察大队,从事督察工作。
可戚恩雨的心里,仍牵挂着社区百姓。他总是利用到基层派出所走访的机会,尽可能了解社区的治安情况。这让他对片儿警岗位有了更深刻的认识。
2007年,红光社区的30多户居民联名到环翠公安分局“请愿”:戚警官调走很长时间了,可红光社区的居民还经常念叨他……希望多培养像戚警官这样的好片儿警。
群众的呼唤,坚定了戚恩雨重回社区的决心。他拿着自己总结的1万多字的《怎样当好片儿警》的调研文章,找到分局党委要求重新当片儿警:“社区是最需要警力的地方。让我选择,我更愿意到社区,多为老百姓做点实实在在的事儿!”
2007年3月,他如愿以偿地来到竹岛派出所,负责塔山警务区治安管理。
对戚恩雨的选择,很多人不理解,可他有自己的信念:“我是唐山大地震的幸存者,党和人民的关怀与养育,我永记心中。服务群众就是我最大的人生理想。只有到基层社区为百姓服务,我才感到充实!”
来到塔山警务区,戚恩雨就像鱼儿重回大海,忘我地投身到社区警务工作中。
塔山警务区常住人口4493户14841人,暂住人口3000多人。警务区的任务相当于5名民警的标准工作量。且塔山警务区又是老城区,出租房和各类场所密集,流动人员多,还有两所学校和一个市区最大的早市,管理工作量非常大。
困难没有难住戚恩雨。他给自己制定了工作规划:早晨6点多步行到塔山早市巡逻,上午和下午在整个辖区车巡一遍,晚上不论值班与否,都要到社区转一圈,上学、放学时间准时出现在塔山中学、小学门前。
一年365天,戚恩雨始终如一。
干片儿警,戚恩雨做的第一件事情就是摸清社区“底数”。按照戚恩雨的走访计划,每天至少走访5栋居民楼,用3年时间走遍这里的每一户居民。走了多少路、爬了多少楼梯,难以统计,但他的双脚,每三四个月就要磨坏一双厚底皮鞋。
只要是为百姓服务,戚恩雨总是精神百倍,不惧艰难。去年7月6日,一位外地来威度假的老年游客突发心脏病身陷戚家夼西山。戚恩雨接警后,马上联系医生,同时带领社区协警进山搜寻,在一个百米多深、70度陡坡的深谷里找到奄奄一息的老人。为了将老人抬出谷底,在前面抬担架的戚恩雨只能跪着向上爬。到了半坡,他因体力不支眼前发黑、双腿发软,晕了过去。但他醒来的第一句话是:“老人没摔着吧?”
今年1月的一天,凌晨1点多,同心路24号楼的毕胜春楼上居民家水管冻裂,水顺着天花板流到她家里。因楼上家中没人,情急之下毕胜春想起了戚恩雨。戚恩雨赶到现场后马上联系楼上房主,但对方出差在外。戚恩雨决定关闭总阀门。可户外的自来水窨井已被牢牢冻住。戚恩雨和一名协警在雪中撬了半个多小时,才把井盖撬开。没想到,他下井一拧,腐蚀的阀门断了。他又跑到楼长家中借来钳子、扳手,用几乎冻僵的手艰难地关上了阀门。居民家中不再进水了,可戚恩雨手脚也已冻得没有了知觉。
三年多,戚恩雨没休过一个节假日,警服没有离一天身。他在这个平凡的岗位上,做出了不平凡的成绩:塔山警务区成为环翠公安分局辖内治安状况最好的社区。
0.8平方公里的辖区重点路段,他每天早晚要走一圈。用腿丈量出两本厚厚的台账,记录了数万条信息,近2万常住和暂住人口他一打眼就能认出谁是新来的。戚恩雨用执著与认真,专注于片儿警工作。
走访,戚恩雨觉得最难的不是苦和累,而是少数居民“门难进、人难找”的不配合。在初到塔山警务区工作不久的一个晚上,戚恩雨来到同心路9号楼6楼的刘女士家走访。由于互相不认识,她不肯开门,戚恩雨解释自己是新来的社区民警,并出示警官证,但她还是不信,并让戚恩雨站到楼下的路灯下让她看个清楚。戚恩雨二话没说,走下楼,在灯下站了一会儿又上来敲门,但她仍以没看清楚为由拒不开门。戚恩雨便再次跑到路灯下站了一会儿。等他气喘吁吁爬上6楼时,汗水已湿透了警服。刘女士这才不好意思地开了门,让戚恩雨进了家。
正是凭着过人的韧劲,戚恩雨用三年时间,敲开了辖区每个住户的房门,也叩开了所有居民的心扉。
“干一行、爱一行、专一行,工作就要精益求精”。戚恩雨还十分注重工作创新,事半功倍地处理繁重的治安管理事务。
过去在军工企业的工作经历,让戚恩雨熟悉了ISO质量管理体系。他觉得这对做好社区警务工作有借鉴意义。于是,他就钻研琢磨其中的相通之处,并成功建立了警务区出租房屋登记和场所行业登记两份电子台账,将所有资料逐一输入电脑,绘制了社区平面图及出租草厦子结构图。对辖区内1680间出租屋、463家经营场所的信息,记录详尽清晰、一目了然,每个出租屋屋主、租户和经营业主的姓名、住址、联系电话,都标得明明白白。
在建立台账的基础上,戚恩雨练就了令人称奇的本事:哪一栋楼在什么位置,楼上人家都有什么特点,哪一间草厦子是哪一户居民的,他闭上眼也能说个八九不离十。
充分利用居民的自我防范意识,构建群防群治的社区防控体系,戚恩雨有自己的“小发明”:他精心制作了5000多张“警民联系卡”,分发给居民们。这些联系卡,就像5000多个摄像头、监视器,密织了一张社区安全网。去年4月20日傍晚,住在东窑东街的张大妈看见一陌生男青年进了邻居家,手上反常地戴着一副白手套,她赶紧找出联系卡向戚恩雨反映情况,盗贼被迅速赶来的警察当场抓获。
功夫不负有心人。戚恩雨扎实深入、精益求精的工作,换来了社区的安宁祥和。现在,塔山市场打架斗殴的没有了、社区内抢劫偷盗的少了、学校附近敲诈学生的社会青年不见了……居民们说:有戚警官在,我们心里踏实。
在很多人看来,片儿警多多少少也有些“权力”:商家违规了可以处罚,房屋出租不按规定登记要罚款,流动人口不办居住证也可以处罚。
戚恩雨却从不这么想。他觉得自己的权力是人民给的,只有把权力用于为民服务,才能赢得群众的称赞。
百姓所托,信莫大焉。在服务社区群众时,戚恩雨从来都是一腔热情、两袖清风。
2008年初,居民王钟学在辖区内新开了一家旅馆,刚挂上牌子,戚恩雨就找上门。看到旅馆的消防手续没有办,戚恩雨就现场详细介绍应注意的事项、需要补办的手续。更让王钟学没想到的是,几天后戚恩雨送来了无偿帮助跑好的所有手续,还送来了装订好的旅馆登记表和“温馨提示”。一开始对戚恩雨“热情服务”还心存顾虑的王钟学,事后对戚恩雨赞不绝口。
戚恩雨整天“泡”在社区里,走到哪儿服务到哪儿,从来不求回报。走访商户,他会提醒哪里要整改,晚上要锁好门;到市场巡逻,不停地提醒摊贩收拾好钱包;遇到需要办居住证的,马上拍好照片,第二天证件就送到居民的手里。他常对商户们说,你们经营我来服务,你们挣钱我就开心。
85岁的姚培兰老人是名老党员,儿女都不在身边。戚恩雨在走访中得知这一情况后,就自觉担负起照顾老人的义务。每隔半个月,他都要来陪老人说说话;每逢雨雪天,都要买来蔬菜、水果。去年8月,老人不慎摔坏了腿,戚恩雨就每天背着老人到社区诊所治疗。怕老人过意不去,戚恩雨就拉着老人的手说:“大妈,您就把我当成您的儿子吧!”老人无以为报,就一针一线为这个“警察儿子”缝制厚度不同的鞋垫,还特意绣上“平安”“幸福”等祝福语。
铺下身子倾心为民,戚恩雨赢得了百姓的爱戴。一些居民想方设法要表达对戚恩雨的感激之情。有的要请他吃饭,有的给他送来东西,戚恩雨一概婉言拒绝。有时居民把蔬菜、水果送到家里,戚恩雨实在推托不过,就买来礼品变着法地给人家还回去。
凡是涉及“利益”的事,戚恩雨都很“较真”。每年春节前后,他走访商户或给大家拜年,只在门口远远打招呼,从不进门;到小店吃碗拉面、到理发店理发,店主不肯收钱,他一分不少地留下;到市场买东西,商贩最后非得加上的几把菜、几个水果,他都不动声色地放回去……戚恩雨的“自律”,换来了居民们的敬重与支持:戚恩雨发现丢了钱包又无家可归的人,王钟学会免费安排住宿;社区老人钥匙忘在家里找到戚恩雨,辖区的开锁公司就上门免费开锁……
戚恩雨的妻子经营劳保用品,辖区酒店又多,但戚恩雨却从未推销过一副手套、一只口罩;儿子考上大学时,戚恩雨宴请亲戚,特意在辖区外找了一家酒店;在内蒙古上学的儿子开学返校,全是自己到车站排队买火车票,他未用公车接送过……对此,妻子很理解:“他的心思全在社区,家里的事是指望不上他,只要他开心就好。”
戚恩雨说,人就像一棵树,枝桠再高也不能没有根儿。我的根儿,就在社区,就在社区的老百姓中。这辈子,我就想在片儿警的岗位上干到退休。
1999年,以副团职军代表身份转业到公安环翠分局;2002年,因为工作出色,调至分局机关工作;2007年,又主动要求到基层,在竹岛派出所担任社区民警。先后被省委、省政府授予“全省人民满意公务员”,被省委政法委、省人事厅授予“全省公正执法标兵”并记二等功,被省公安厅授予“全省优秀人民警察”、第二届“全省我最喜爱的十佳人民警察”,被环翠区委、区政府授予环翠区首届“敬业奉献道德模范”等荣誉称号。戚恩雨同志到地方工作十多年来,始终保持着一名共产党员的优秀品格,模范践行着党的宗旨,得到了广大群众的一致认可和社会各界的广泛赞誉。
2020年11月24日,2020年全国劳动模范和先进工作者表彰大会表彰为“全国先进工作者”。
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