发扬延安精神 推动快递进村

延安，中国革命圣地。在这里，中国共产党在革命和战斗中孕育了延安精神，成为中国革命和建设的伟大精神动力。延安精神在这里诞生，也在这里传承。在邮政快递业改革和发展中，延安邮政管理局始终发扬延安精神，自力更生、艰苦奋斗，不断开拓创新，全心全意为人民服务，推动延安邮政快递业高质量发展。

2020年，延安被列入“快递进村”试点城市。延安局深入贯彻落实习近平总书记关于发展农村电子商务和快递业务的重要指示精神，严格按照国家局和省局各项工作要求，多措并举推动全市“快递进村”试点工作，取得了阶段性的成效。截止2020年底，全市13个县（市、区）1784个行政村实现“快递进村”1186个，农村地区快递覆盖率达到66.5%。

解放思想，提高站位 

面对延安山大沟深、镇村分散，投递难度大、成本高，农村投递量少等现实情况，邮政快递企业在最初落实“快递进村”工作时难免存在认识不够、积极性不高、顾虑较多等问题。为此，延安局成立了以分管领导为组长的“快递进村”试点工作领导小组，制定印发了《延安市“快递进村”试点工作方案》，组织召开全市宣贯会议，向邮政快递企业就“快递进村”工作作了全面、深入解读。随后逐一组织县级企业召开专题座谈会，宣传强调“快递进村”是顺应政策导向、惠及民生福祉、促进行业进一步发展的重要举措，对于邮政企业可以最大限度发挥网络优势，对于快递企业可以延伸寄递网络，对于增强企业实力和长远布局都具有重要意义。对于企业提出的疑惑和存在的问题都进行研究分析，并作出解答、提出解决建议，从而使企业逐步转变思想观念，站在长远发展的角度来重新看待“快递进村”。

开拓创新，党建引领

在工作推动过程中，市局同样面临着工作量大、人员不足的困境，但延安局力克困难、开拓创新，充分发挥党建引领作用，以“党员责任区”制度落实为基础，全面推动“快递进村”工作。在全市13个县（市、区）分别确定1名党员为“快递进村”试点工作联络员，督促、指导邮政快递企业有序推进“快递进村”工作。每名责任党员均与责任区邮政快递企业建立了微信群，广泛开展政策宣传，定期统计通报工作进度，一对一开展业务指导，及时协调解决“快递进村”，切实做到党建和业务“两手抓、两促进、两不误”。

实事求是，因地制宜

根据前期多次的调研与摸底，结合各县区的不同发展情况和合作意向，延安局提出了以“邮快合作”为主，“快快合作”、“交邮合作”、“快电合作”、“驻村设点”等模式因地制宜自由选择的发展策略，多措并举推进“快递进村”。

延安局首先以“邮快合作”为突破口，在安塞区先行试点，以点带面打开“快递进村”工程局面。安塞邮政分公司利用坪桥镇补白网点，无偿为7家快递企业提供房屋，成立了全市首个邮政快递电商综合服务站，由邮政普遍服务网点人员统一办理邮政快递业务。乡镇至村的快件由邮政代投，快递企业向邮政每件支付1元代投费。如此一来既降低了成本又有效整合了企业资源。根据业务量，安塞邮政分公司还优化了投递频次，由原来的周三班增加为周四班，邮政和快递服务得到了“双提升”。安塞“邮快合作”的成功试点，消除了县级邮政企业在“邮政合作”中的顾虑，试点工作领导小组“趁热打铁”，推动延安市邮政分公司和圆通、韵达、申通等16个品牌市级快递企业签订“邮快合作”战略合作协议，举起全市战略合作的大旗，13个县（市、区）陆续顺利签订“邮快合作”协议。截止2020年12月底，全市“邮快合作”协议签订实现全覆盖，通过“邮快合作”实现“快递进村”593个。

针对在“快递下乡”工程中已经形成较为稳定的“快快合作”的县区和乡镇，延安局鼓励引导快递企业加大合作力度，延伸合作区域，先行一步对公路沿线的村进行直投覆盖。全市通过“快快合作”实现“快递进村”489个。与此同时，推动宜川县快递企业与汽车站开展合作，通过“交快合作”实现“快递进村”21个；引导快递企业和农村电商网点、便民超市等进行合作，通过“驻村设点”完成“快递进村”83个；持续深化“快电合作”，建成运营快电大点57家。

全心全意，服务企业与农村

“快递进村”是邮政快递业践行“以人民为中心”发展思想的重要举措，是畅通城乡经济循环、服务乡村振兴战略的重大工程。为了在政策上给“快递进村”和服务乡村振兴的快递企业给予支持，延安局推动延安市政府出台了《关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》，《意见》明确，到2022年基本做到“县县有分拨、乡乡有网点、 村村通快递”，对在乡镇及以下设立融合发展网点的快递企业，以及助力农特产品外销的寄递企业给予资金奖补。2020年行业共获县区政府支持资金23万元。延安局还持续增强快递业与现代农业的融合发展深度，成功培育“延安苹果”快递服务现代农业金牌项目以及3个陕西省快递服务现代农业铜牌项目”，充分发挥了项目示范引领作用，提升了快递业对农村经济社会发展的贡献水平。

2021年是中国共产党成立100周年，延安局将把党史学习教育“我为群众办实事”和深入推进“快递进村”工作结合起来，强化工作落实，不断深化多方面合作，进一步提升服务质量，确保“快递进村”覆盖率实现90%，促进行业高质量发展，更好地服务延安地方经济社会发展。