著作|怎样发展国营工业和怎样经营企业?

发布于 2021-09-03 12:29

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怎样发展国营工业和

怎样经营企业?

一九四八年一月二十五日

同国营企业经理和技术人员的谈话

我想围绕大家所提出的问题,谈一谈今年怎样发展国营工业和怎样经营企业的问题。

首先,凡是靠自己的力量能够解决的问题,我们一定要靠自己来努力解决。

胜利完成一九四七年国民经济计划的经验,使我们对自主地发展民族工业有了更加坚定的信心。当然,必要的外国援助今后也还需要接受,但是,我们不要只想依赖别人,而应该有依靠自己的力量恢复和发展民族经济,建设富强的祖国的坚定决心。

今年,要把工厂完全恢复起来,把工业生产提高到日本帝国主义统治时期的水平。同时,在生产过程中不要只求数量上的增加,也要注意逐步改变其质的构成。我们不能像过去日本帝国主义统治的时期那样,把国内丰富的原料开采出来送到外国去,而要按照在国内加工所有的原料来生产出成品的方向发展。一个最大的困难是石油问题,这要通过贸易来解决;至于精制油,则要在今年内恢复元山炼油厂,由它来生产。

归人民所有的工厂,其生产目的是要充分满足人民群众的需要。

我们要迅速恢复和整顿原有的工厂,建设新的工作,以加强我国的经济基础,更多地生产出提高我国人民生活水平所需要的物品。同时,要通过贸易,用我国人民富余的东西去换取我们所需要的商品。

在建设工作中,分清先后次序是一个非常重要的问题。我们接收的是落后的、遭到破坏的经济,因此,需要建设的项目是非常多的。但又不能在一两天内全都建设起来,只能先从最紧迫的开始。我们不能只顾局部而不顾整体,只顾今天而不顾明天。一定要考虑整个国民经济和国家的发展远景,在建设中严格规定先后次序,把资金、技术和劳动力都集中使用到急需的建设项目上去。

同时,也不能一开始就急于只建设现代化的、完美的东西。现在就急于做几年以后才需要做的事情,这种态度是不正确的。我们必须同那种在建设中一味追求豪华的装饰或最新装备的倾向作斗争。无论如何要根据我国的现实情况来进行经济建设,要用较少的资金和材料,从急需的开始,踏踏实实地搞好建设。

工厂企业要使生产正常化,并一定要完成计划。要做到这一点,预先备好材料、搞好劳力安排固然重要,但最重要的还是及时地检修和很好地使用机器设备,防止发生事故。只顾完成定额,不爱惜机器,因而造成事故或者缩短机器寿命,这等于是破坏国家财产的行为,会给生产造成极大的障碍。

其次,想谈一谈关于圆满地保障资金的途径问题。

第一,要采取措施进一步加快企业流动资金的周转。直到现在,对这方面的关心还是很不够的。我们应当在工厂企业中杜绝领取材料过多,积压在仓库里,或者是生产出来的产品不能很快地推销出去而造成积压的现象;应该为加快资金的周转、争取用同一笔资金进行更多的建设和生产而努力。

第二,不要把资金只拨给重工业,也要大量拨给轻工业,迅速增加生活必需品的生产。要增建轻工业工厂,同时各地要充分挖掘潜力来生产更多的消费品。这不仅有利于迅速收回和确保资金,而且对满足劳动人民的生活需要也是迫切的。根据地方上的汇报或我们直接去了解到的情况来看,今天北朝鲜人民的需要正在越来越迅速地增长。特别是做了土地的主人,在农业生产中取得了成绩的农民,需要大量的纺织品、家具、改良的农具、盖新房子用的建筑材料等。我们要满足农民不断增长的需要,使他们更加坚信民主制度的优越性;同时还要积极地收回用作经济建设的资金。

第三,要大量开采埋藏在地下的黄金和其他有色金属。只要有了黄金和有色金属,无论在什么时候、到什么地方,任何设备和物资都可以买到。在建设富强的自主独立国家的我们这个时代不把黄金开采出来加以利用,还等什么时候才利用它呢?现在已经不是任凭这种贵重的矿藏埋在地下而不去管它的时候了。

在我国,技术人材本来就很少,因此,在工厂企业中很好地利用技术人员的力量和才能,是个重要的问题。不要让技术人员担任繁琐的事务性工作,要给他们提供能够进行研究和发明创造的条件。而且也不要把技术人员留在行政管理部门,要让他们直接到生产现场去工作,并给予积极的帮助,使他们和工人同心协力地在现场发展技术。

去年,我们的技术人员搞出了许多可贵的发明创造,对发展技术作出了很大贡献。但是,技术人员的创造性努力还不够。我希望技术人员今后要更加奋发图强,对我国工业的发展作出更大的贡献。

所有的工厂企业都有必要很好地组织技术学习和技能传授工作。在工厂,技术学习体系还没有确立,这项工作还进行得很分散。必须克服这个缺点,尽快地确立技术教育体系,有计划地提高干部的技术水平和工人的技能水平。

在执行国民经济计划方面,最重要的问题之一是要搞好劳力安排。但是,目前在工厂企业中,这项工作还做得不够令人满意。

咸镜北道的某个煤矿,不是努力去提高劳动生产率来完成生产任务,而是不加考虑地只顾增加劳动力。结果,不仅严重地影响了国家的劳动管理工作,而且也大大地影响了煤炭成本的降低。不管是哪个工厂企业,都不应该对这种现象置之不理,而要首先注意合理地搞好劳力安排和提高劳动生产率的问题。

在企业职工中,职员的比重仍然很大。必须尽快地采取措施,大大简化事务工作,精减不必要的人员,把非生产劳力变成生产劳力。关于繁琐的行政报告和统计表报制度如何加以简化的问题,以后将另作指示。

根据初步的估计,如果在全国范围内合理地调配劳动力,改进劳力安排工作,那么,即使裁减现有国营企业的工人的百分之十到百分之十五,也能使生产增长大约百分之五十而且还可以把裁减下来的劳动力转到新建的工厂去。

为了降低成本,就要在提高劳动生产率的同时,同浪费国家财产的现象展开强有力的斗争,努力节约一切材料和资金。应该使工人们清楚地懂得,只有降低产品成本,才能增加企业的赢利,才能向劳动人民供应价格更低廉的商品。只有工人首先发挥出创造性,全厂职工把一切潜力都挖掘出来,才能降低产品的成本,才能在生产中取得更大的成绩。

要彻底执行这次北朝鲜人民委员会的第一〇四号决定,从国家的角度搞好福利事业。无微不至地关心工人的生活,及时地向他们供应必要的物品,设法给他们提供一切方便,这是企业经理的最重要的任务之一。只有做好了这项工作,经理才能得到工人的高度信任,才能调动工人的积极性和创造性,保证生产计划的胜利完成。但是,绝不能借口为工人、职员供应生活必需品,而作出用国家的钱去向奸商购买商品的这类行为。

重要的是要教育工人、技术人员和职员,使他们认识到自己就是国家和企业的主人。有些地方,一些工人和干部忘记了自己是企业的主人,不顾实际地要求增加工资。应该使他们认识到,这是一种错误的想法。国营企业的机器设备、材料以及生产出来的产品,都是我国人民的,也是工人的。如果把生产出来的东西全都作为工人的收入消费掉,就不能继续进行生产,也不能扩大生产,因此,工人只能以工资的形式得到其中的一部分。在这里,扩大生产归根到底也是为了工人,为了提高我国人民未来的生活水平。因此,应该使工人清楚地知道:要想得到更多的工资,就要进一步地增加生产;只要增加了生产,就完全可以过上更好的生活。

现在我国的情况还很困难,一味地去追求过分优裕的生活是不对的。国家和企业的情况好起来了,工人、技术人员和职员的收入自然就会增加,生活也会迅速得到提高。

此外,应该使工人、技术人员和职员认识到今天我们是在同敌人进行残酷斗争的情况下建设祖国的,因而需要经常保持高度的警惕。敌人正在企图利用一切机会来破坏人民的财产和我们的经济建设。为了粉碎敌人这种恶毒的阴谋,坚决保卫我们的企业,我们要在工厂内建立起严格的秩序和制度,使每个干部和工人都能最大限度地提高警惕。

最后我想谈的是,企业经理在工业建设中应当起到像军队中的团长那样的作用。你们是企业的指挥员,对国家负有重大的责任。当然,经理要在同工厂的党组织和社会团体的紧密协助下管理企业,但不要忘记,生产的结果如何,归根到底还得由你们来负责的。

我希望各位国营企业的经理,都扎扎实实地、认真负责地去组织和领导各项工作,怀着树立国家百年大计的信心和自豪感去搞好工作。


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