政策解读,深度解析924艺考重大改革

小编说

一是继续扩大省级统考范围：到2024年基本实现艺术类专业省级统考全覆盖。

二是严控校考范围和规模：在校考范围方面，从2024年起不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织。在校考规模方面：鼓励高校采取线上考试或使用省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6-8倍。

三是推进分类考试、分类录取：主要体现在2024年起艺术类专业将分为三类进行录取，分别是：

1.不需要参加专业考试的艺术类专业，直接依据考生高考文化课成绩、参考考生综合素质评价，择优录取；

2.使用省级统考成绩作为专业考试成绩的艺术类专业，根据高考文化课成绩和省级统考成绩按比例合成的综合成绩进行平行志愿择优录取；

3.少数组织校考的艺术类专业，学校依据考生校考成绩择优录取。

四是文化课成绩进一步提高。

五是从2024年起高校高水平艺术团不再从高校招生环节进行选拔，改由相关高校从在校生中遴选培养。

可事实真是这样吗？

不可否认，我国的初高中教育都是3年制，具有一定的周期性，中高考作为一项社会制度，中高考改革都由教育部统一部署，一旦有重大政策调整，都是执行“三年早知道”的政策，也就是会至少提前3年面向社会公布。

不管是新高考改革，还是美育纳入中考等，都是执行“三年早知道”的政策。这次艺考新政同样如此，2021年公布2024年实施，提前3年告知改革。这也正是很多2022、2023艺考生、家长看到这一新政后大松一口气的原因，但真的能松一口气吗？

未必！

原因就在于细读《意见》原文，你会发现并不是所有改革都是从2024年才开始执行的，而是从2021年开始推进相关改革工作，逐步实施的。

比如省级统考、文化成绩进一步提高等等，都是逐步执行的。

再就是全球新冠疫情没有被完全控制的情况下，每位艺考生都要有随时应对艺考政策变化的心得准备。就像2020年，面对突出其来的新冠疫情，为确保考生的安全，在教育部的部署要求下，各大院校临时调整校考方案，众多原本校考的专业调整为按省级统考成绩初选，甚至直接按省级统考成绩录取，引来万千考生们一脸的惊讶。

也就是说，在艺考改革逐步深入的大背景下，每一届艺考生要有应对政策变化和要求被提高的准备。

就教育部的最新《意见》而言，接下来我们逐一解读，供艺考生们参考。

统考是大势所趋，这是艺考改革多年来已形成的共识，此次艺考新政则更是进一步强化了省级统考。《意见》中明确指出：

“各省（区、市）要积极创造条件逐步扩大艺术类专业省级统考范围，到2024年基本实现艺术类专业省级统考全覆盖。对于生源极少或考试组织确有困难的个别专业，可通过省际间联合组织或‘考评分离’等方式实施”。

强化省级统考由来已久，早在2010年就开始大规模推行省级统考，之后各省逐年都加大了省级统考力度，尤其是教育部2018年底颁布新一轮艺考新政后，省级统考进一步加强。比如天津市在2022年就首次实施音乐类专业省级统考。

之后让省级统考进一步强化的就是上文提到的2020年突出其来的新冠疫情，2021年基本上按2020年调整后的校考方案进行。

据统计显示，在艺术类本科5个专业类别中，美术学类、设计学类专业，已经实现省级统考全覆盖，招生规模占比达到了75%。从2020年起，除教育部批准的独立设置的本科艺术院校（含参照院校）外，其他高校的美术学类和设计学类专业已不再组织校考，直接使用省级统考成绩。余下的音乐学类、舞蹈学类、戏剧与影视学类专业的省级统考，目前已分别覆盖了29个省份、26个省份和24个省份。

如今提出“到2024年，要基本实现艺术类专业省级统考全覆盖”，哪怕是组织省级统考有困难的专业，通过省际间联合组织等方式实施，力度可见一斑。这就意味着，2022年、2023年、2024年各省都会有更多艺术类专业逐步纳入省级统考，直到2024年基本实现省级统考全覆盖。

值得注意的是，到2024年基本实现省级统考全覆盖不等于校考退出历史舞台。因为《意见》明确指出：

艺术专业能力考试包括省级统考和高校校考，根据不同艺术专业人才选拔培养要求实行分类考试。

对于少数专业特色鲜明、人才培养质量较高的艺术院校，对考生艺术天赋、专业技能或基本功有较高要求的高水平艺术类专业，可按程序申请在省级统考基础上组织校考。

“少数专业特色鲜明、人才培养质量较高的艺术院校”是哪些艺术院校呢？虽然《意见》中没有明说，但我们可以肯定，应该是教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校（含参照执行院校），也就是我们常说的“30+18”中的院校。

对于想考这些“少数专业特色鲜明、人才培养质量较高的艺术院校”的艺考生而言，除了要认真对待省级统考外，仍得认真备战校考。

仍保留了校考，对“专业特色鲜明、人才培养质量较高的”艺术院校和专业优势特别明显的考生来说都是好事，可以进一步彰显自己的特色。

但《意见》中明确指出的“严格控制校考范围和规模”，让不少人理解为校考的难度进一步加大了，其实不然，校考更容易了。

从“校考范围”来说，校考仅限于“少数专业特色鲜明、人才培养质量较高的艺术院校”和“对考生艺术天赋、专业技能或基本功有较高要求的高水平艺术类专业”，“2024年起，不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织”。

逐步缩减校考考点，从此前的艺考改革中也可以看出端倪。2018年底颁布的《教育部办公厅关于做好2019年普通高等学校部分特殊类型招生工作的通知》中就指出：

除经教育部批准的部分独立设置的本科艺术院校（含部分艺术类本科专业参照执行的少数高校）外，2019年高校美术学类和设计学类专业一般不组织校考；2020年起使用省级统考成绩，不再组织校考。

其他艺术类专业校考原则上在学校所在地组织，确有必要在异地设立考点的，须经考点所在地省级招生考试机构同意，且校外考点数量最多不得超过5个。

从原来“校外考点数量最多不得超过5个”到“2024年起，不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织”，为什么要这样变革呢？校考考点多，不是更方便各地考生备考吗？

在未作出限制时，据统考全国组织校考的院校曾多达300余所，校考考点众多，每年参加校考的考生人数有多达160万人次。

每年到校考之时，我们都能看到带着各种器材日夜奔波于各地的艺考生们疲惫的身影，这不仅给艺考生家庭带来较重的经济负担、也给考生们的备考、应考带来较重负担，众多考点的存在，把关宽严不一，导致考试招生的公平性、科学性有待进一步提高。

特别是在新冠疫情下，如果继续如此大规模地组织校考，还给考生们的安全带来威胁。

诸多原因之下，也才有了“严格控制校考范围和规模”，也才有了“要积极采取线上考试或使用省级统考成绩进行初选等方式，严格控制现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6—8倍”。

“不再跨省设置校考考点，所有高校艺术类专业校考工作均在学校所在地组织”的规定，对于拥有校考资格院校众多的省份的考生来说，无疑是非常有利的，尤其是艺术院校格外集中的北京更是如此。

在招生人数一定的情况下，同一专业的考生要面临来自全国各地的考生的竞争，如今严格控制校考范围和规模后，“不再跨省设置校考考点”自然会阻挡了一部分离学校远或交通不便的考生；“现场校考人数，原则上不超过相关专业招生计划的6—8倍”的规定更是从总量上让校考人数锐减。

在这种情况下，我们相信，对能参与校考的考生来说，竞争比以前会更小，也更容易。