南京大学城市规划研究院与杭州市规划设计研究院联合体中标,三江汇控制性规划要来啦!!

虽然三江汇·未来城市--绿心公园项目规划进展并没有想象中那么快，但是三江汇的整体控规规划在按部就班的进行中。

三江汇控规规划的目的就是有效的将各单元的功能进行定位，用以确定各地块用地性质、使用强度和空间环境的规划等。

预计将在2021年10月正式发布三江汇详细性控制规划。

中标信息

三江汇控制性规划的项目背景

杭州市未来城市实践区是落实生态文明、创新发展要求，向国家乃至世界贡献“未来城市”杭州样本的重要举措；也是贯彻市委市政府拥江发展战略，落实《杭州市全面推进拥江发展行动实施方案（2018-2022年）》（市委发[2018]41号）的重要抓手。我局先后组织编制了《“三江汇”杭州未来城市实践区发展战略与行动规划》、《“三江汇”杭州未来城市实践区建设与治理准则》、《“三江汇”杭州未来城市实践区景观控制规划》等相关规划，为本地区描绘了发展蓝图，明确了总体发展方向、规划建设与景观控制的管理与引导要求。

为确保上层次规划在实施过程中的规划意图与控制要求准确传导，同时兼顾到现实动态项目建设的实际发展，需要结合“五级三类”的国土空间规划框架，建立具有传导性与管理性的控制性规划，作为中观层面切实有效、强有力的法定规划手段，推动全域全要素协调管控，有效指导详细规划编制，推进城市建设，实现城市精细化治理。

三江汇规划的范围和要求

本次规划范围与《“三江汇”杭州未来城市实践区发展战略与行动规划》中协调管理区的规划范围保持一致，进行城乡统筹，促进三生资源高效配置，总面积约458平方公里。

（二）技术要求

该项目相关任务分两个阶段完成：

第一阶段：2021年5月31日前完成。

1、落实上位规划要求，开展现行单元控规实施评估。一是深入解读“三江汇”杭州未来城市实践区发展战略与行动规划及配套准则等相关规划要求，加强与在编国土空间总体规划衔接，落实对三江汇地区永农和耕地保护的传导，厘清上位规划及相关规划需要向下传导的底线要求和弹性要求。二是着眼现实从问题导向出发，对规划范围内的控制性详细规划实施情况进行评估。包括对现状控规单元的已编、在编及规划审批等情况进行梳理，系统性评估具体实施情况、面临问题等内容，明晰控制性规划需要优化提升的内容及需要解决或避免的问题。

2、明确控规单元划分方案及功能定位。以战略与行动规划为指导，依据空间功能结合山水和行政边界，提出控规单元划分方案，并注重耕地、永农布局与城市功能区的有机结合，明确各单元功能定位，明晰主导方向。

3、明确各单元控规编制的底线要求和弹性要求。对控规单元的类型、编制时序等提出编制建议，并明确各单元应落实的强制性要素和刚性管控要求，并因地制宜提出体现包容性和应对发展变化的韧性要求，以指导下一步单元控规编制。

第二阶段：2021年8月31日前完成。

1. 加强案例剖析。充分学习和借鉴雄安新区等地区的先进经验，并结合前期已开展单元控规编制存在困难与问题，提出科学合理的规划编制和管理优化提升思路、对策建议。

2. 开展应对未来城市构建方面的系列专题研究。加强符合未来城市新发展方向的规划管控体系、城市体检体系、创新性指标、非建设用地管控、乡村地区规划管理、指标总量控制及分配与调控机制、弹性空间管理等方面的研究。

3. 制定指导下一步工作的工作方案，并配合做好后续与控规强制性内容调配协调等相关服务工作。

三江汇控制性规划的时间进度要求

（一）2021年3-5月以例会形式(审查会)推进第一阶段任务编制。

（二）2021年5月31日前完成第一阶段任务上报稿。

（三）2021年6-8月以例会形式(审查会)推进第二阶段任务编制。

（四）2021年8月31日前完成第二阶段任务结题成果。