訂指引規範外賣行業助良性發展

外賣平台運作已經有5、6年，內地有關行業起步較早，在發展與監督上較本澳更成熟。本澳早前1宗涉及外賣員駕駛者的奪命交通意外，引起社會討論。由於外賣車手有分受僱於公司、自僱形式，以及兼職形式等，受僱於公司會有外僱，並有以單車和步行配送，本地人則以電單車為駕駛工具，惟大部分屬「自僱」。縱使公司目前有工作指引，但仍有很大調整空間，包括「派單」，未能於預計運送時間內送達則要扣減薪酬等規定，在未必或未能立法前，當局可先仿照內地推出官方指引，保障公司和僱員雙方權益。

澳門僅是彈丸之地，人多車多，要從保障人命安全及社會責任角度處理新行業發展。另外，由於有自僱和兼職方式，外賣員可能為了減少開支，車輛保養不足，若果能由外賣平台提供車輛，設立專責部門處理車輛保養，汽油錢可以另算，更能保障車手生命安全。

最根本的原因，就是外賣員收取的配送價格和限定的配送時效。每個訂單都有時間要求，必須在指定時間內送達，否則將會受到處罰。外賣員每一訂單的配送費，大約只有10元上下，還未扣除車輛成本開支，為提高勞動付出與回報的比例，要在1小時內至少賺取50、60元的時薪，外賣員要盡可能多接訂單，始終每張訂單的流程，至少要20、30分鐘，1小時內只有兩三張訂單，取得的報酬就無法支持生活所需，差不多變成「白做」。除指引規範外，還得提高外賣員勞動報酬，多管齊下方能解決問題。

另外，內地針對多宗外賣員送餐時出現的衛生問題，上月，北京市市場監督管理局發布的《網路餐飲服務餐飲安全管理規範》正式實施，該規範規定在通過網路提供餐飲服務過程中，餐飲安全管理的一般要求、平台管理、供餐要求和配送要求，覆蓋網路餐飲服務的各個環節。其中，針對「外賣封籤」，外賣商家應使用外賣包裝封籤或1次性封口的外包裝袋等密封方式，封籤、外包裝袋口在開啟後應無法復原，這樣更可保障食品安全。

至於有外賣平台、超市手機應用程式提供雜貨與生鮮購物服務，使用手機應用程式訂購商品即可如同食物外賣服務一樣的快捷效率，遠快於傳統網絡購物等待2至3日配送服務，的確很具時效性。然而，眼見這些送貨員以電單車滿載貨物在路上左穿右插，在車身綁上箱子，再掛滿雜貨，根本是1輛「貨車」，同樣也有安全隱患，故當局也得正視。