北京市人大到海淀区开展公共文化服务保障条例立法调研

9月9日，市人大常委会副主任、党组副书记杜飞进带队到海淀区开展公共文化服务保障条例立法调研。市人大常委会副主任闫傲霜,市人大常委会副秘书长、教科文卫办公室主任刘玉芳，市人大教科文卫委员会分党组书记、副主任委员柳贡慧，市人大教科文卫委员会副主任委员胡姮，市文旅局党组成员、副局长庞微，市文旅局党组成员、副局长刘斌，朝阳区人大常委会主任陈宏志，海淀区人大常委会副主任吴琢如，海淀区副区长陈朝晖及市人大常委会法制办、市司法局、市文旅局等领导一同调研。区文化和旅游局局长陈静、四季青镇党委书记薛飞飞等领导随行汇报。

调研组先后调研了四季青镇综合文化活动中心、苏家坨镇前沙涧地区综合文化活动中心和海淀北部文化中心。实地考察了各调研点位硬件设施、活动开展、队伍培育、运营管理等情况。体验了四季青特色的VI视觉识别系统，前沙涧片区活动中心培训教育活动项目，海淀北部文化中心文化馆、图书馆特色服务项目，并与参加活动的群众亲切交谈。

在座谈会上，区文旅局局长陈静汇报了海淀区贯彻落实《中华人民共和国公共文化服务保障法》及相关工作情况，海淀区三级设施负责人代表、社会组织代表、高新技术企业代表、国有企业代表、中央驻区单位代表、文化能人代表和基层文化组织员代表参加了座谈。

杜飞进副主任高度肯定了海淀区公共文化服务体系建设成果。他指出：海淀区委区政府贯彻落实中华人民共和国公共文化服务保障法》，高度重视公共文化建设，建成南北均衡的三级公共文化设施网络，规模大、保障力度强的基层文化组织员队伍和线上线下互动的产品供给体系，保障了人民群众的基本公共文化权益，充分体现了示范效应。

杜飞进副主任指出，下一步在公共文化服务保障工作中，一是要明确政府责任，以人民为中心，保障群众的基本文化权益。充分发挥政府统筹协调各方面公共文化资源的能力，正确处理基本与非基本、政府与市场、供给与需求的关系，研究制定符合城乡现状、系统完善、层次分明、衔接配套、科学适用的标准体系。二是要以问题为导向，坚持立法的首善标准，不断完善公共文化服务体系。着眼于完善公共文化服务设施的建设标准，积极引入社会力量，完善政府购买公共文化服务的制度设计，完善细化总分馆制度的顶层设计，将优质的公共文化资源下沉到社区，打通公共文化服务的“最后一公里”。三是要深入调查研究，加强协调配合，形成立法工作合力。坚持开门立法、科学立法，以群众的基本文化需求为根本出发点，有针对性地分析和梳理问题，做好整体立法工作的顶层设计。

最后，杜飞进副主任希望各有关部门要群策群力，紧密配合，以扎实的工作成效为下一步条例起草和审议工作提供有力的支持。

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