(新)2021年9月英国移民法最新修订与解读(下)

发布于 2021-09-22 01:43

几天前，英国内政部发布了一份长达183页的《移民法规变更声明》（HC 617），对现行移民法的很多方面做了调整，其中一些主要变化有：

除非另有说明，以上变更将于10月6日生效。

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（新）2021年9月英国移民法最新修订与解读（上）

（续上篇）

欧盟家庭许可

根据《欧盟规则》附录，具有准永居或永居身份的欧盟公民的非欧盟家庭成员需要“家庭许可”签证，才能在英国和其欧盟担保人团聚。管理这些许可证的规则在难以理解的《欧盟规则》附录（家庭许可）中。根据解释性备忘录，这些规则的修改如下：

允许加入欧盟的家庭成员以访客身份在英国期间向欧盟定居计划提出申请。从2021年10月6日起，欧盟社会保障局案例工作者指南中目前规定的，在附录之外，涉及某些加入家庭成员的临时特许权将停止使用。
技术性变更，反映在过渡期结束前，居住在英国的人向欧盟定居计划申请的截止日期已于2021年6月30日结束（但如果有合理理由说明申请人为何错过该截止日期的情况下，仍可延迟申请）。
技术性变化反映了这样一个事实，即内政部已经向有关利益相关者确认：被豁免移民管制的人如果愿意，可以在他们仍然被豁免时向欧盟定居计划申请，或者在他们停止被豁免后申请。

青年流动计划：冰岛和印度加入

继日本、台湾、香港和韩国之后，冰岛和印度公民也将能够获得青年流动签证。据悉，冰岛将有1000个名额（当地人口：366,000），印度将有3000个名额（当地人口：14亿）。因此，对签证感兴趣的印度人将参加抽签（“申请邀请预约”），来取得这每年3000人的名额。

难民安置

拥有难民身份或人道主义保护的人可以在五年后申请在英国永居。尽管理论上，内政部保留将不再需要避难的人送回原籍地的权利，但在实践中，这一权利无法落实，尤其是如果此人在英国成立了家庭，并有了英籍的未成年子女之后。

新冠特许

内政部承诺对受新冠影响的移民的宽松政策写入移民法，而不是作为签证指引。以这种方式纳入的特许政策包括：

T1 企业家签证续签

虽然从2019年，第一层级企业家（T1 Entrepreneur）签证路线已对新申请人关闭，但已经持有该签证的人仍可以进行正常的续签和永居申请。但由于疫情原因，该签证类别在创造和保持就业岗位方面遇到困难，所以这次从去年修订的“第一层级企业家指引”已经给予申请人考虑到疫情影响的特殊政策和延期：

在此之上，这次新的移民法再次此条的附录A表6进行了更近一步的修订和确认，修订后的相关规定为：

正常情况下，申请人需

在申请人最近的居留期间，该新增工作岗位必须存在至少12个月，如果该居留在12个月前批准，则至少是申请日期前的12个月。

但如想获得新冠疫情相关的特殊延期，申请人必须具备：

（i）至少在上述12个月内创造了两个符合（a）或（b）项标准的工作岗位；和

（ii）再创造至少两个符合（a）或（b）项标准的工作岗位，并且在申请日期之前已经存在至少12个月（这些工作岗位可以与（i）相同，前提是它们满足至少会存在12个月的要求）。

但是，延期仅仅是延期，任何依靠这一特许延长企业家签证的人在申请永居时，必须证明他们已经创造了四个工作岗位，每个岗位持续12个月，或者两个工作岗位持续24个月。

因此，在创造就业机会的要求方面，新冠疫情对企业家的让步并不是直接豁免，而是一种延迟。内政部将在申请人极其企业受疫情影响而不符合要求的情况给与延期，但当申请永居时，必须清偿。

探访签证权力扩大

另外，这次的移民法也修改了探访类签证（Visitor’s visa）的权限规则，进一步明确了探访类签证可在英国开展和从事的活动类型，以及海外制造商或供应商的员工可作为访客在何种情况下被允许来到英国开展活动等。

允许已在英国高等教育机构进行，但依然在海外远程学习的学生以游客身份来英国进行与其课程相关的学术活动；
允许在海外学习的相当于相关护理专业学位水平的学生以访客身份来到英国，在英国高等教育机构选修课程，但前提是这些课程需要是免费的，且不涉及患者治疗。次改变将使护理专业的学生与医学、兽医学和科学以及牙医专业的学生保持一致。
这些变化还将明确，被英国高等教育机构录取的研究生，作为其海外学习课程的一部分，可以在英国研究机构接受其研究项目或研究经费，前提是高等教育和研究机构之间存在正式的合作关系。这使以访客身份进行研究的规定与学生签证合规，并使申请人更加清晰。
进一步明确海外制造商或供应商的员工的可以何时作为访客来英国安装其设备以及软件或硬件的维护、服务或建议。

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