原创|以出租房产为例,谈谈无票开支是涉税风险

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我们租军队部门的一处房产办公，对方开的不是发票而是军队内部的一种收据，能不能入账，是否必须要开发票？

军队部门也属于“单位”，对外有偿提供租赁劳务，当然属于应税行为，应纳增值税，应开发票，而不能开内部的收据了事。

需要注意的是，国务院批准，“自2004年8月1日起，对军队空余房产租赁收入暂免征收营业税、房产税”，这样，军队租赁行为就属于免营业税的行为，虽然免税，但也属于营业税应税项目，也应该开营业税的免税发票，而其内部收据并不是合法凭证。营改增后是增值税。

但这个风险并不大，尺度可以灵活掌握。毕竟不开发票的责任者在开票方，加之已经免税，所以，税务机关不太可能去找军队的麻烦。一般来说，企业可以要求对方提供发票，对方不提供时暂以收据入账，并在收据上注明“不替代发票，发票正向对方索取”字样。来应对税务稽查，降低风险。

检查人员检查时没查到或者查到时不计较就算了。

极个别检查人员较真的话，如果企业自己愿意担责任，也可以认一个“以其他凭证代替发票使用”，最多一点点罚款，但切不应认可对租金全额调增；如果企业不愿意担责任，就往军队出租方身上推，他们不开，我只是暂时入账而已，可以请求税务执法人员协助取回发票。

但要注意，不要对方说是军队就以为是军队，而要看其是否有《军队房地产租赁许可证》，最好把这个证给复印或拍摄下来，检查时有问题好推脱责任。

总而言之，收款方是否有增值税纳税义务，决定其是否应开具发票；其是否应开具发票决定了付款方是否应收取发票。

【案例】政府、银行或企业，在工作中有时会收取“工本费”，工本费是什么意思？其收入是否应该交增值税？若交增值税是否要开增值税发票？

“工本”按《现代汉语词典(第五版)》的解释，是指“制造物品的成本”，工本费就是指成本费，并且应该不含利润。

显然收取的工本费符合增值税关于销售货物的定义，应该交增值税，并开具增值税发票。吹毛求疵的话，工本费因为不含利润，所以属于价格明显偏低，似乎还应按成本利润率转换为市场价格计税。

按这个理解，工商税务办证时收取的工本费也要交税吗？税务总局专门说“不”，在《增值税问题解答之一》(国税函发[1995]288号文)规定:“对国家管理部门行使其管理职能，发放的执照、牌照和有关证书等取得的工本费收入，不征收增值税。”也就是说，这种行为不被理解为应税行为。

但“国家管理部门”之外的单位呢？

直接按《增值税暂行条例》的定义，工本费就得上增值税了。

也就是说，向“国家管理部门”支付的工本费，可以直接以收据入账报销和列支扣除；如果向国家管理部门之外的单位支付工本费，报销时，也就应该取得增值税发票了。

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