颍川太守黄霸治理政绩全国第一丨森读通鉴239
发布于 2021-09-26 13:20
（共计862字 | 阅读时间3分钟）
宣帝元康三年（戊午，公元前63年）
4 颍川太守黄霸下令：各驿站及基层乡官都要养鸡和猪来赡养孤寡老人和穷人。后来，他又推行教育条例，设置父老（处理乡村公共事务的官职，通常由当地有名望的老人担任）、师帅（表率、督学官员）和伍长（基层治安官员），并在民间推行。劝勉百姓行善防恶，耕田养蚕，勤俭节约，注意储蓄，种树养猪，不要把钱财浪费在没用的排场上。
黄霸治理的地方事务，看上去跟米粒、盐粒一样琐碎而细密，他却能集中精力贯彻推行。接见下属官吏和百姓时，他总能从谈话中找出问题，并用他知道的其他事情旁敲侧击，非常聪明且能认清事情的真相。下属都不知道他怎么什么都清楚，因此都说黄太守是神明，一丝一毫都不敢欺瞒他。奸猾的人，在颍川混不下去，都跑到其他郡去了，盗贼也日益减少。
对于下属官员，黄霸首先会进行教育感化，如有不遵从的，才会再施加惩罚，并努力让他们不再犯错误，不会轻易更换他们。许县县丞（县令的助手，相当于县政府秘书长）年老多病，耳朵也聋了，督邮（代表太守督察县乡的官员）汇报说要辞退他。黄霸说：“许丞是个廉吏，虽然年老，还能够拜起坐迎，只不过耳朵不太灵便，有什么关系！”有人问他原因，他说：“如果频繁更换官吏，送旧迎新，是一笔费用。还有就是在新旧交接之际，奸吏趁机藏匿档案，盗取官家财物，公私耗费甚多，而这些费用最终都转嫁在老百姓头上。新来的官吏未必贤能，甚至还不如原来的，反而添乱。所以治理之道，不是要那官有多好，只是要排除太坏的人。”
黄霸外表宽厚，内心明察，深得官吏和百姓的心，颍川郡的户籍居民每年都在增加，政绩考核全国第一。汉宣帝征召他担任京兆尹。但过了不久，因为被指控犯法，黄霸接连遭到减薪处罚，最后被皇上贬回颍川担任太守。之前的俸禄是二千石，被贬回颍川后，只剩八百石了。
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