限电限产政策现状及对医药行业的影响
发布于 2021-09-28 01:33
附一张医药行业能耗图谱（其他行业的高能耗企业我们选取的不多，学有余力的同学可以自行总结一下）
江苏地区能耗双控在加码督查，开展了 2021 年年综合能耗 5 万吨以上企业专项节能监察行动。本次专项节能监察范围：包括全省年综合能耗 5 万吨标准煤以上 323 家企业，综合能耗 5 万吨标准煤以上 29 家 " 两高 " 项目，2020 年以来投产的综合能耗 5000 吨标准煤以上存量 " 两高 " 项目 ( 任务清单另行下达 ) 。涉及石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电、纺织、造纸、酿酒等行业。受此影响，江苏部分纯碱企业 9 月已有减产计划，开工率降幅或在 20%。整个江苏的纯碱产能占国内总产能 17.4%，使得本就存在缺口预期的纯碱价格持续强势。
江苏某企业透露：收到《2021 年 9 月 19 日能耗双减控制方案》，要求企业按照分级进行限产。A 类不得超过去年同期用电；B 类要下降 10%；1096 家 C 类企业全部按照 " 开二停二 " 的措施进行限产，分为两批，轮流生产；143 家 D 类地块上的企业进行全部停产；28 家印染企业全部按照 " 开二停二 " 的措施进行限产，分为两批，轮流生产。（" 开二停二 " 的措施自 2021 年 9 月 19 日晚 17 时起执行，分为甲乙两批。）
苏州吴江地区某企业透露：9 月份当地印染企业被安排停产，时间从 9 月 19 日至 10 月 1 日，分为四组，涉及企业数十家。
南通某纺织印染企业发布放假通知：结合相关部门坚决遏制高耗能、高污染项目盲目发展的要求，对钢丝绳、印染等行业进行有序用能调控，决定 9 月 22 日至 10 月 8 日放假 17 天。
泰州兴化市，部分企业也收到紧急停工停产通知：并要求 " 不得私自复工生产经营，一旦发现，必追究其责任。另外，中国不锈钢名镇、兴化市第一大镇戴南镇企业收到的通知显示，" 暂定 2021 年 10 月 8 日复工。"
根据广东省发展改革委印发的《广东省 2021 年能耗双控工作方案》，广东将强化能耗双控考核结果应用，考核结果作为领导班子和领导干部考核和离任审计重要依据，对节能工作不力、能耗问题突出的地区和单位，及时通报约谈，并按国家要求依法依规予以问责。特别地，方案中提到，能耗双控将以钢铁、化工、有色金属、水泥、玻璃等 " 两高 " 行业为重点，对标国际国内或行业先进水平，全面开展节能诊断，推进生产线节能改造和绿色化升级。根据广东省发改委的上半年能耗双控结果，建筑陶瓷主产区清远等被列为一级预警，包括陶瓷在内的，化工、有色金属等高耗能企业都纷纷列入重点能耗双控计划之中。
广东电网表示，自 9 月 16 日起执行 " 开二停五 " 用电方案，每周星期日、星期一、星期二、星期三和星期四实现错峰轮休，错峰日只保留保安用电负荷，保安负荷在总负荷的 15% 以下。部分地区通知，轮休要停止生产用电，保留生活、宿舍、饭堂、照明、保安、保温、应急等用电（不高于容量的 20%）。对不自觉参与全面错峰的客户，将按规定采取强制停电，查封期 10 天！
在部分地区，轮休期间，生产用电被停止，只保留生活、宿舍、饭堂、照明、保安、保温、应急等用电。不自觉的企业，还有可能被采取强制停电，查封10天。
根据“云发改产业[2021]792号文件，为严格抑制高耗能、高排放项目盲目发展、严格控制能耗排放，钢铁、水泥、煤电、化工等行业将接受重点管控。其中，钢铁要求 9 月产量调整（比例不低于 30%）到 11-12 月生产。黄磷要求 9-12 月月均产量不得超过 8 月产量的 10%（即消减 90%）。工业硅要求 9-12 月月均产量不得超过 8 月产量的 10%（即消减 90%）。煤电优化降低开机时间。对肥料制造、化工、煤炭加工、铁合金冶炼 4 个行业中，万吨增加值能耗高于平均水平 1-2 倍的企业限产 50%，高于 2 倍以上的限产 90%。往北看，在煤炭大省山西，工业源要延长结焦时间，严查挥发性有机物排放。涉挥发性有机物排放的行业，要执行错峰生产。列入清单的重点企业，多达143家。
医药不是耗能行业，制造业中，金属冶炼等为主要耗能行业。2021年5月数据，医药行业电量消耗占比仅为0.59%。
2012年医疗卫生体系二氧化碳排放315兆吨，仅占中国温室气体排放总量的 2.7%。其中，中国医疗卫生系统中碳排放占比排前三位的是：公立医院（47%）、非医院购买的药品（18%）和医院建设（15%）。
作为碳足迹最大的子集，医疗机构板块进一步分解。在医疗机构中，建筑能源使用（如照明、暖通空调和医疗机械操作）和非外包运输产生的温室气体排放量相对较小（34 兆吨 [16%]）。其中，现场化石燃料和外购电力和蒸汽各占一半。在医疗机构中，84%的排放总量体现在采购的药品、医疗设备等产品和服务中。在医疗机构的所有采购类别中，药品占总碳足迹的57%。与 NHP 药品一起，整体药品占医疗保健系统总碳足迹的 55%。
四、2019-2020年中国上市药企温室气体排放情况
已经披露2020年温室气体排放量的百强药企不足三分之一。其中，温室气体排放量最少的药企是片仔癀（0.85万吨）；金域医学、江中药业、迈瑞医疗、爱尔眼科、药明生物和康龙化成6家企业的温室气体排放量均低于10万吨；白云山（13.51万吨）、华润双鹤（21万吨）、华润三九（22.28万吨）、药明康德（23.19万吨）等药企的温室气体排放量均处于10万~100万吨区间；温室气体排放量大于100万吨的企业有健康元（108.02万吨）、科伦药业（287万吨）和乐普医疗（3462万吨）。
医药能耗小，医药制造在电力消耗总量中不及1%（2021），医疗卫生体系占比也仅为2.7%（2012）。目前，限电主要影响领域为双高行业，预计未来也很难对医药行业产生实质性影响。
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