【调查】当你老了,如何养老?准备好了吗?

发布于 2021-10-12 13:47

服务长三角，聚焦新消费

随着社会的发展

老龄化问题日益显著

养老也成为了热门话题！

谁来养？怎么养？养的怎么样？

都是大家关心的“养老问题”

……

江苏省系养老发展的先行者，充分了解老年人的养老服务需求及养老意愿对供给侧改革意义重大。10月11日，在重阳节来临之际，江苏省消保委召开新闻发布会通报了《江苏省养老方式及服务需求研究报告》。本次研究主要从“谁来养”和“怎么养”两个问题着手，从供给侧改革的角度对老年人的养老意愿和服务需求进行研究，以期为下一阶段养老服务供给侧改革提供参考。

报告有点长

苏小保给你划重点

#01

一组数据先了解下

江苏省人口老龄化情况

截至去年底，全省户籍人口7878.59万中，60岁及以上老年人口1853.80万人，占比23.53%；65岁及以上老年人口1387.92万人，占比17.62%。相比全国，江苏省已经率先进入深度老龄化社会，老龄化程度远远超过全国平均水平。

#02

江苏省老年人生活现状

居住状况

据调研数据显示，与家庭成员共同居住依旧占据主导，而住在养老机构或者与保姆/护工共同居住的比例仅在3%左右。

经济状况

据调研数据显示，近一半的老年人都有退休金和存款，但退休金和存款的拥有比例存在明显的城乡差异。

生活满意度

73.5%的老年人对自己现在的生活整体感到满意；老年人的生活满意度随着年龄的增长有所下降。

图源网络

#03

江苏省老年人养老服务需求及养老意愿

养老服务需求

1.老年人的养老服务需求广，可按需求量与迫切度划分优先级依次解决

在养老服务需求中，老年人相对迫切的养老服务需求主要有清洁、日常餐饮提供、医疗/看病就医/买药、日间照料、代办服务、养生/保健/安全类讲座、外出/出行、给老人洗澡/洗头发等。

图源网络

综合老年人的养老服务需求和对各项服务需求的迫切度，可以将养老服务需求划分为以下四类：

类别1：优先顺序排第一。需求量大且迫切的养老服务需求，政府及相关部门需要优先满足，鼓励相关领域的发展。根据调研数据可以将养老服务需求划分为两个梯队：梯队1包括清洁、医疗/看病就医/买药和日常餐饮提供。梯队2包括代办服务、日间照料、养生/保健/安全类讲座、外出/出行、康复护理/照护。

2. 老年人养老服务需求呈现年龄差异，部分老人养老服务需求意识较弱

养老服务需求存在年龄差异，随着老年人年龄的增长，老人的需求重心有所转变。从调研数据来看：

➡60-69岁，医疗/看病就医/买药以及出行的需求开始凸显，对文化娱乐的需求提升；

➡70-79岁，医疗/看病就医/买药、康复护理的需求进一步提升，代办的需求也明显增长；

➡80岁以上，除却清洁、餐饮、医疗/看病就医/买药，代办服务、日间照料、外出/出行、给老人洗澡/洗头的需求更加突出。受身体条件限制，老年人外出成问题，宅家成为常态，因此对情感陪伴/支持/节日问候或探访的需求也更突出。

养老意愿

1.居家养老依旧占据主体，社区和机构养老的比例较“9064”有提升

江苏省大部分城市主要推行“9064”的养老模式，从调研数据来看83.3%的老年人倾向于居家养老，8.8%的老年人倾向于社区养老，剩余7.9%的老年人愿意选择机构养老。

“9064”养老模式，即90%的老人采取居家养老，6%的老人采取社区养老，4%的老人采取机构养老。

2.老年人的养老意愿存在明显的代际、区域和城乡差异

低龄老人选择居家养老的比例更低，高龄老人对机构养老的接受比例较低。

苏北、农村地区对机构养老的接受比例较低。

#04

江苏省老年人养老服务的供给解决重点

对养老服务认知不足

调研对象中有26.1%的老年人不清楚社区及相关部门是否提供相关服务。

消费意识不强，供给服务难持续

与老年人深访了解到现阶段养老服务供给存在的一些难题，主要集中在供给服务难盈利、养老人才队伍难建设两个方面。

愿意为部分服务买单，缺乏合理引导

现阶段老年人的养老服务需求意识较弱，消费意识不强，消费力有限。但是，对日常餐饮提供、代办服务、日间照料、出行、康复护理需求多且付费意愿高。

#05

结论与建议

江苏省进入深度老龄化社会，养老服务体系需进一步探索、创新，纵深发展。

老年人的养老服务需求广泛，但部分需求相对集中，在资源有限的情况下，可按照养老服务的需求量和迫切度划分优先级依次解决。

在养老意愿上，居家养老依旧占据主导地位，社区养老和机构养老的需求将有提升。

居家养老仍占据主导地位

从居家养老的细分需求看，“居家养老+上门+专业化”的服务需求已经非常明确。从需求的角度出发，政府及相关部门需要大力发展居家养老上门服务，探索居家养老服务的多样化落地模式，为居家老人提供专业的养老服务。

社区养老选择意愿有提升

未来需要进一步增加社区养老的比重，完善社区养老服务网络。一方面，在社区养老建设及拓展的过程中，相关部门需要充分考虑社区养老建设用地问题，新城区提前进行规划，老旧小区积极探索嵌入式等多种建设模式。另一方面，应当积极探索社区养老新模式，可以试点发展搭伴养老、家庭照护床位、时间银行等新型养老模式。

机构养老选择意愿有提升

老年人不选择机构养老的障碍点集中在固化的传统养老观念影响、费用高和对养老机构有错误认知三个方面。

政府及相关部门需要考虑优化低中高档养老机构的结构。政府托底的养老机构提升服务质量，市场化运营的养老机构由政府对收费体系进行监管，拓展中档价位养老机构的数量。此外，应当继续增加护理型床位供给，对养老机构设置的符合条件的医疗机构按规定纳入基本医疗保险定点范围，进一步降低老年人的养老负担。政府及养老机构还需要改变老年人对养老机构的认知，适当增加宣传，提升老年人对养老机构的正确认识，鼓励老年人选择机构养老。

居家、社区和机构融合发展，与医养康养深度相结合

医疗、康复护理等是老年人最重要的养老服务需求之一，居家、社区和机构养老皆需要考虑与医养深度融合。居家养老需要进一步完善家庭签约医生、巡诊制度，可以通过对家庭成员进行基础护理或照护培训部分缓解人力不足的问题。社区养老依托社区卫生服务中心和各城市的医疗资源，建立服务站点，鼓励医生多点执业。机构养老需要进一步提升护理型床位的建设。