退役军人保障全国统一标准

发布于 2021-10-13 11:02

郑功成，中国人民大学教授，长年致力于民生领域改革探索，连任四届全国人大常委会委员。他还是全国人大社会建设委员会委员、中国社会保障学会会长、全国人大内务司法委员会委员。
郑功成表示：由于我国地区发展很不平衡，要求全国各地统一退役军人保障，退役军人在哪里都享受一模一样的待遇，客观上还很难做到。但一定要明确，退役军人保障是国家统一的制度安排，这个定性不能因地区发展不平衡被扭曲。
在制度建设与现实操作中，要以公平统一为目标，适度兼顾地区差异。为了实现这个目标，应当区分情况：如基本养老保险、医疗保险等社会保险已有全国统一制度安排的要执行全国标准；对退役军人享受公共服务还没有全国统一规定的，应由国家制定基本的标准，允许各地在基本标准之上做加法，但绝不能做减法；最后，中央财政要有足够的投入、承担更大的责任，避免地区之间的差距太大，以早日实现退役军人权益保障公平统一的目标。
一个完整的退役军人保障制度，应当包括相对优厚的物质待遇、优先满足基本需要的服务保障、能够提升社会声誉的精神褒奖三大组成部分。

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