峡江县创建村级集体经济产业园

峡江县建立“党委统筹、统一管理、合作共赢”的“飞地抱团”模式，异地置业建设村级集体经济产业园，推动乡村振兴与园区建设“双赢”。

创新发展思路，变“单打独斗”为“合力共建”

出台《关于建立峡江县发展壮大村级集体经济产业园的实施办法》，统一规划、统一标准，采取向上争、财政投、村级筹等方式，整合各类项目资金，由村集体出资共建标准厂房，既优化资源配置，提高土地利用率，达到统一规划、集约节约、高效利用的目标；又能改善投资环境，让企业“轻装上阵”，减轻企业的非生产性投入，缓解企业资金压力，缩短项目建设周期，尽早产生效益，推动全县工业集聚发展、工业经济高质量发展。

推动资源整合，变“资金分散”为“企业共管”

由县委组织部牵头，全县86个行政村共同组建成立吉安市玉峡项目管理股份有限公司，代表村级集体出资，与县工业园区建设投资有限公司按4：6的投资比例共同建设村级集体经济产业园，按照现代企业制度运行管理，推动资金变股金、村委变股东，实现资产稳定收益和保值增值，确保村村都有稳定集体经济收入。通过整合项目及加大投入，村级集体经济扶持资金投向更加明确，资金聚集效应得到进一步发挥。

完善分配机制，变“分灶吃饭”为“收益共享”

建立产业园收益分配机制，采取多种灵活分红方式，实现村级集体经济收益“三有”：有租金收益，产业园建设的标准厂房按月出租入驻企业，每年可收取租金；按照吉安市玉峡项目管理股份有限公司、峡江县工业园区建设投资有限公司投资比例分配收益。有税收奖补，鼓励村级组织引入企业落户产业园，入驻企业税收原则上按不低于地方留存部分的50%奖励各村。有均衡受益，从租金收益和税收奖补中提取20%，调剂用于扶持集体经济薄弱村发展，实现均衡并进。通过利益共享分成，每村每年可实现集体经济经营性收入5万元以上。

《江西改革工作简讯》2022年第650期

来 源：峡江县委改革办

编 辑：信息处