中国安全食品培优孵化系统工程办公室落实食安战略,助力行业健康有序发展

      中国安全食品培优孵化系统工程办公室（以下简称“中食办”）于 2015 年 5 月，经中国轻工业联合会批准成立，是中国安全食品培优孵化系统工程的合法执行机构。中食办依托《中国食品报》对外发布信息，开展安全食品孵化工作、食品安全普法宣传教育活动、安全食品优质标准推广和安全食品品牌培育等工作，积极落实食安战略。

不忘初心

安全是天

　　“民以食为天，食以安为先。”我国在快速实现工业化的同时，食品安全问题也日益受到重视。国家提出食品安全战略,让人民吃得放心。确保食品安全是民生工程、民心工程，牢固树立以人民为中心的发展理念，落实“四个最严”的要求，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。食品安全关系每个人的身体健康和生命安全，吃得放心、吃得安全是广大群众的心声，是全面建成小康社会的基本要求。

　　2015年 4 月 24 日修订的《中华人民共和国食品安全法》就对相关的社会各方作出了鼓励性或义务性规定。行业协会、新闻媒体、企业、消费者等共同参与，发挥各自的优势和作用，正在形成维护食品安全的合力。

　　中食办以贯彻落实国家食品方针、政策为己任，以普及食品质量安全知识、提高民众食品质量安全意识为目的，以促进食品行业诚信建设、引导食品行业经营者和生产者依法生产经营、提高食品产品质量为目标，致力于建立一个公共食品安全管理体系，构建安全食品放心系统工程平台，维护良好的全社会共治食品质量安全之路。根据自身职能，在全国各市县建立安全食品孵化项目办事处，全面塑造中国食品安全形象，推动中国安全食品产业健康发展。

　　在食品三要素—— 安全、营养、食欲中， “安全”仍然是消费者选择食品的首要标准。食品安全与我们每一个人息息相关，需要凝聚全社会的力量，尚德守法，共治共享。中食办将依托国家政策，以塑造中国食品安全形象、推动中国安全食品产业健康发展为己任，在践行国家食安战略的道路上砥砺前行，为建设健康中国贡献力量。

牢记使命

培优孵化

　　确保食品安全，一方面要严管，制定严格的标准，强化严厉的监管，启动严格的问责，建立起一套科学完善的食品安全治理体系；另一方面是孵化，要开发扶持优质项目，打造民众全方位体验的食品安全服务平台。中食办积极开展中国安全食品孵化工作，创新商业模式，践行食品安全战略。其工作任务概括来说，就是推进食品安全法贯彻实施，促进食品行业自律，培育受到社会认可的安全食品等。

　　第一，推进食品安全法贯彻实施。法治是实现食品安全战略的根本保障，食品安全法是为保证食品安全、保障公众身体健康和生命安全而制定的。2016 年 11 月，最高人民法院宣布:危害食品安全，按重罪处罚。中食办将以法治为保障,建立食品安全风险防控体系,促进食品行业企业自律，培育享有盛名、社会认可的安全食品，从而打造“共建、共促、共享”的食品安全防护体系,在新的历史时期，助推国家食品安全战略，倾力构筑食品安全的坚固防线，让人民吃得放心、吃得健康。

　　第二，促进食品行业自律。自律是食品行业赢得市场的唯一正途。企业向来以“追求利润最大化”为天职，但企业特别是食品企业，必须始终将社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。法严责重的管，可立竿见影；社会诚信的“管”，才可保解决根本。当前，食品市场仍然存在不同程度的信息不对称。食品安全法明确了以“食品安全全程追溯制度”约束企业行为,有效锁定食品安全责任。中食办将着手打造“防伪溯源”系统，利用区块链技术壁垒优势，不同于市场上单纯以营销为目的，仅用于防伪的追溯平台，而是能够帮助企业强化内控体系,建立“权威检测 + 防伪溯源（一物一码系统）”标准化流程，对农产品从源头产地、物流运输、收货储存、门店销售、餐桌“进口”等环节实行“全链条质量管控、全过程防伪溯源”，确保优秀食品企业以安全食品赢得市场和消费者。

　　第三，培育受到社会认可的安全食品。社会认可和群众乐享是安全食品的金标准。中食办“百千万工程”的工作目标，着力孵化百家中国安全食品共建单位，打造千家优秀品牌食品企业，建设万家线上线下放心食品体验中心和放心食品智慧商超。具体实施时，一要对接安全食品，建设线上线下安全食品商城。这是整个工作目标的第一步，要做到 3 个“必须”：所有食品必须对接源头，直接跟厂家对话；所有食品必须送样品到国家权威食品质量监督检测中心进行检测，并且接受不定期抽检；所有进入商城销售的食品必须赋码，独一无二，全程可溯。食品检测合格后对产品进行赋码，对该食品从生产到流通最终到销售进行全信息记录。一物一码保证了其唯一性，而赋码只能查询一次再次查询无效则使其不可复制，保证了其真实性。二是助力优秀食品企业提升业绩，打造食业品牌。三是在这些优秀企业中，选择最突出的企业进行上市孵化。

　　食品安全关系到每个人的健康，维护食品安全，人人有责。食品安全工作需要有法必依、执法必严，需要企业公民加强自律，也需要每位消费者不断提升自己的食品安全常识和专业知识。中食办致力于培优孵化优秀食品企业，与企业一同守卫舌尖上的安全，造福社会。

落实战略

食品安全

　　食品安全已经提升到国家战略层面，保障食品安全既不能简单依靠道德约束或法律惩戒，也不能寄望于食品链条上某一个环节的“单兵突进”，必须集聚政府、行业、媒体、企业、消费者等全社会的共同力量，通过食品安全的共治实现安全食品的共享。中食办结合“互联网 +”、分享经济的时代特点，积极探索商业模式，努力践行食品安全战略。

　　中食办紧跟国策，积极宣导食安战略，对国家食品安全领域的大政方针、管理规定、发展思路进行解读、宣讲、引导、贯彻工作。普及食品安全知识，促进食品行业自律，提升食品安全行业标准。充分发挥社交媒体的功能，实现网上迅速传播，线下配合纸媒报道、培训会议、活动组织，尤其大力推广建设安全食品门店等措施，形成人人关心、可闻可见的实际效果，让食品安全真正走进每个人的心中，切实增强食品安全意识。

　　中国安全食品培优孵化系统工程办公室确立了线上粉丝经济和线下行业联盟相结合的商业模式，充分利用 O2O 的便利，建设线上线下安全食品商城，在厂家和消费者之间搭建起直通无阻的桥梁，省去中间环节，形成厂家与消费者直接对话，食品安全大众监督、安全食品大众共享的良性循环。

　　中食办将努力建立中国安全食品培优孵化体系，健全培优孵化管理标准，树立行业以及时代榜样，组织全民参与共建食品质量安全监督体系，最终构建安全食品放心系统平台。

编辑：伊伊

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