【行业资讯】交通运输部发布《“十四五”公路养护管理发展纲要》

      《“十四五”公路养护管理发展纲要》对“推进养护专业户”提出了要求：

      （一）强化养护科学决策。

      研究出台公路养护科学决策指导意见，加快构建涵盖技术状况检测评定、目标设定、需求分析和养护计划编制的科学决策体系。探索推广新型无损检测装备，开发推广应用经济高效自动化检测装备。农村公路基本实现路况自动化检测全覆盖。按年度开展国家公路网技术状况监测，强化各类检测监测数据的决策分析，形成数据驱动型养护科学决策工作机制。加强科学决策成果的应用，构建国家公路养护工程项目库，并实现动态管理。

      （二）提高养护供给能力。

      总结梳理交通强国建设试点中的公路养护任务，强化系统思维，加强技术创新和管理创新，形成一批可复制、可推广的先进技术经验。持续开展公路基础设施长期性能科学观测与研究，推动构建符合我国实际的公路养护理论体系。完善公路预防养护技术体系，健全标准规范和技术指南，强化预防养护效果跟踪评价。加强养护工程的专业化设计，提升技术方案的科学性和适用性。创新公路养护组织模式，在国省干线公路大流量路段探索推广集中养护模式。加强公路养护工程的质量控制，强化质量检验评定，严格交竣工验收，确保实施效果。积极在农村公路养护领域推广以工代赈，通过设置多种形式的公益性岗位，吸收农民群众参与农村公路日常养护，带动当地农村劳动力就业增收。

      （三）提升公路安全保障水平。

      实施公路危旧桥梁（隧道）改造行动，重点对四、五类桥梁（隧道）进行改造，统筹推进船舶碰撞公路桥梁隐患治理。实施公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，全面提升高速公路安全防护能力，改造普通国省道穿城镇路段和平面交叉路口等关键节点，大力推进村道安全生命防护工程实施。全面完成自然灾害综合风险公路承灾体普查，加强普查成果应用，推进干线公路灾害防治工程，有效提升公路防灾减灾抗灾水平。

      （四）规范养护市场建设。

      贯彻落实《公路养护作业单位资质管理办法》，深入推动公路养护作业单位资质许可实施。研究制定公路养护招投标制度，建立健全公路养护信用体系，强化养护市场准入管理和秩序监管，加快构建统一开放、规范有序的养护市场。完善养护市场供给模式，探索检测评定、设计、施工一体化的养护总承包模式，引导养护市场主体专业化、规模化健康发展。

      （五）推动绿色养护发展。

      健全绿色养护的评价方法和评价标准，加强绿色养护技术的研发与推广。大力推动废旧路面材料、工业废弃物等再生利用，提升资源利用效率。进一步提升养护作业机械化水平，推动公路养护降本增效。发挥公路养护领域科技创新平台作用，强化关键技术攻坚，持续开展长寿命基础设施建养技术研究。