重拳治理拖欠广告款,广告公司喜大普奔

2021年9月1日国务院发文《保障中小企业款项支付条例》（中华人民共和国国务院令第728号）开始正式施行。为保护中小企业被拖欠的款项及时支付，《条例》规定：

机关、事业单位、大型企业从中小企业采购货物、工程、服务，应当自货物、工程、服务交付之日起30日内支付款项；合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日。

机关、事业单位和大型企业迟延支付中小企业款项的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。

要求施工单位对政府投资项目垫资的，将对机关、事业单位、和大型企业追究责任。

不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小企业款项。

使用财政资金从中小企业采购货物、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。

机关、事业单位、大型企业应当于每年3月31日前将上一年度逾期尚未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息通过网站、报刊等便于公众知晓的方式公开。

广告人面对这一《保障中小企业款项支付条例》，可谓是喜大普奔。因为广告人苦秦久矣。广告人的工程款有多难结，我们看看下面的血泪案例。

2018年众多广告公司督促BYD集团偿还广告费。6月13日，BYD上海子公司BYD电动车有限公司发表声明称，有单位或个人伪造该公司印章、冒用该公司名义开展广告宣传类合作业务。

BYD称，在发现以上行为之后，已经向警方报警。李娟主动以自己1200万购房款来历不明自首。接着李娟因涉嫌犯罪被警方采取强制措施，然后上海市浦东新区人民法院以合同诈骗罪，判处李娟有期徒刑14年。这场轰动广告业的“广告罗生门”，随着李娟被判刑而暂时告一段落。但是当初垫款11亿的30多家广告公司和供应商仍陷于法律诉讼当中，且多家广告公司因为垫资处于濒临破产的危境。

各个城市都有中秋节灯展、新年灯展等等经常会举办的庆祝活动。一方面丰富群众业余文化生活，一方面也是各个品牌打广告的好机会。2020年9月，桂林市园博园与重庆庄泽生态旅游开发有限公司想联合举办“2020年中国·天下桂林游园灯展”活动。重庆庒泽公司邬某在新闻发布会上宣布，说灯展投资4000万元，设置84组花灯，场景不可谓宏大。

后来工程快结束的时候，制作公司700多万没有见到付款，广告传媒广告150万也没有付款。更有甚者庄泽公司通过涉嫌非法集资和诈骗300多老人3000多万元。而庄泽公司负责人说接上级通知，闭园整改消失了。现在部分老人们已联合起来，已经向公安机关报案。前有被骗老人，后有被拖欠工资的农民工。在这场被骗的公司和人里面，被拖欠大额的制作公司，广告公司反而成了陪衬。可作为广告和制作行业才真正明白垫资其中的苦楚。

一个广告制作公司，做一个酒店的工程，剩下二十万的尾款还没有结，催了一年钱酒店都没有给钱。前不久，酒店扔了一堆酒店抵用券给他，说要钱没有，抵用券的话可以拿去。还说工程该赚的钱也让公司赚了，公司也要给酒店捧捧场，多消费消费。最终广告制作公司没有办法，酒店抵用券也得收下。可广告人都知道他做的这个工程，利润全在尾款里。

拖欠广告费及工程款的苦与泪，广告人是最有发言权的了。不知道从何开始，广告行业就有这样的潜规则了，先垫款后结算。甲方能打定金就不错了，尾款什么时候结清，就要看甲方的态度了。你说不做，大把的同行抢着做这生意。但是，这里面也蕴含着巨大的风险，一旦甲方有什么风吹草动的，广告公司就要担惊受怕。

广告公司日常的经营也需要大量的资金来维持，每个广告公司的写字楼租金、广告人工资、各项管理费用等这些都是支出呀，垫款导致没有资金周转，没钱付租金、广告人工资，公司就维持不下去。如果甲方都需要广告公司垫资，广告公司迟早会面临倒闭的。因为甲方欠银行的钱，银行还可以收利息。欠广告公司媒介费用、制作费用，广告公司是不好向甲方要利息的。

广告公司敬重珍惜每一位及时结账的甲方，即使金额不大，对广告作品要求又高，但能及时结账就是最大的信誉和财富。不要让赊账毁了广告行业，也不要让赊账毁了甲方的信誉。

做广告项目最怕的是款项的未按时支付。这次政府出台《保障中小企业款项支付条例》，解决了广告人垫资工程、无法按时及时结尾款的事情上，提供了强大的法律保护。让广告人对不及时结账的甲方能有法可依。相信未来广告人的生意会越来越好。让甲方及时结账这对广告人来说，无疑是一件喜大普奔的好事！

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