四川12345热线怎样运行?如何管理?请你提意见!

发布于 2021-09-03 21:11

为全面规范四川省12345政务服务便民热线(以下简称“12345热线”)运行管理,加强热线能力建设,提高政府为企便民服务水平,建设人民满意的服务型政府,四川省大数据中心起草了《四川省12345政务服务便民热线运行管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》),于即日起至9月23日公开征求意见。

《办法》包括8章27条,明确了12345热线的职责分工、受理范围、运行流程、知识库建设、数据管理、监督评价等内容。

12345热线受理哪些诉求?

根据《办法》,12345热线指由省政府、各市(州)人民政府设立,通过电话、网站、微信、移动客户端、信箱等多种渠道,受理企业和群众提出的各类非紧急诉求的公共服务平台,提供“7×24小时”全天候人工服务。

12345热线受理范围:

(一)受理管辖范围内企业和群众各类非紧急诉求,包括经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等领域的咨询、求助、投诉、举报和意见建议;

(二)国家政务服务平台、中国政府网留言办理系统等国家平台交办的诉求;

(三)川渝12345热线联动转办的诉求。

12345热线不予受理范围:

(一)须通过诉讼、仲裁、纪检监察、行政复议、政府信息公开等程序解决的事项和已进入信访渠道的事项;

(二)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私和违反社会公序良俗的事项;

(三)属于110、119、120、122 等紧急救助类服务热线电话受理范围的事项;

(四)属于军队、武装警察部队职权范围的事项;

(五)恶意攻击骚扰、诉求表述不清、无实质诉求内容的事项;

(六)违反宪法和法律法规规定的事项;

(七)法律法规规章等规定不予受理的其他事项。

对不属于受理范围的事项,12345热线话务人员负责做好解释引导,对于无法认定的,应及时向相关部门(单位)核实后,引导其向有管辖权的部门反映。

12345热线是怎样运行的?

根据《办法》,12345热线按照“一号对外、诉求汇总、分类处置、统一协调、各方联动、限时办结、评价考核”的工作机制开展工作。

统一受理

各级12345热线管理机构根据热线实际运行情况配置相应的话务坐席和人员,统一受理企业和群众的诉求事项。对于受理范围内的诉求事项,应规范记录诉求人联系方式、诉求内容及类别、涉事时间、地址等基本要素。收到责任主体不明、事实不清的网络留言工单,应立即回电核实并详细记录。

分类处理

12345热线根据诉求的性质、内容、涉及部门等,采取直接解答、三方通话、转办工单、专家坐席联动等方式进行处理。

限时办理

12345热线在受理企业和群众诉求后,应在3小时工作时间内进行转办。承办单位应在接到工单1个工作日内签收,咨询类工单办理时限为5个工作日,求助、意见、建议类工单办理时限为7个工作日,投诉、举报类工单办理时限为15个工作日。对不属于本部门(单位)职责范围的,应在2个工作日内退回12345热线,注明回退理由、依据、建议承办单位,超期回退的视为超期办理件。

回访评价

12345热线在承办单位办结工单后3个工作日内,进行回访,征求诉求人满意度。经回访不满意事项,由12345热线管理机构再次转承办单位,由承办单位依政策、法律,鉴于具体办理情况,重新办理或作出进一步回应解释。对行政调解类、执法办案类的事项,依法依规处置,不片面追求满意率。

联动服务

各市(州)12345热线应建立完善的热线联动机制,与公共事业服务热线、紧急热线实现双向互通、有效协作,控制、减轻或消除突发事件引起的严重社会危害。应进一步明确相关部门(单位)职责任务,健全联动值班制度,落实联动联络人员,联动处置时间,强化联动纪律和效能问责,切实提高行政效率。

如何对12345热线进行监督?

《办法》提出,承办单位有下列情形之一的,由12345热线管理机构进行催办,承办单位须对催办单做出回复。

(一)对热线事项办理工作不够重视,超出办理时限未办理的;

(二)诉求人多次、集中反映热线事项且事实清楚、政策法规依据明确,应解决而未解决的;

(三)其他需要催办的事项。

针对诉求人的个人隐私保护,《办法》也作出了明确规定。

各级12345热线管理机构、各承办单位和其他参与热线事项办理的单位及其工作人员,不得将举报材料和诉求人信息及有关情况泄露给无关单位和个人,被投诉、举报的部门(单位)或者个人不得对诉求人进行打击报复,未经所属承办单位或12345热线管理机构批准,不得将知识库内容另作他用或私自进行修改,发现上述情况将依法追究相关责任人的责任。

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来源:四川省大数据中心

编辑 周霖

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