中国公共文化投入增长测评报告2021:湖北公共文化投入

发布于 2021-09-08 08:39

文化投入增长相关性检测

左轴亿元转换%呈直观比例；右轴文化投入占比%，地区差指数。相关系数1全同步，0无相关性，-1全逆反。

2000~2019年湖北增长相关系数：文化投入与产值之间0.02，与财政收入之间0.20，与财政支出之间0.29，与教科文卫投入（同类可比四项合计）之间0.10，相关性很差；占财政支出比变化相关系数：文化投入与教科文卫投入之间-0.75，相关性逆反。图中棕色块文化投入比例变化明显收窄，占其中比重持续极显著下降，19年降低4.51个百分点；其年均增长低于教科文卫投入年增3.16个百分点，分别低于教育投入年增1.71、低于科技投入年增17.07、低于卫生投入年增4.58个百分点。尤其需注意，湖北地区差前8年略微扩大，后11年较明显缩小，19年缩减12.26%。统计年鉴未发布城乡投向分类数据，城乡比检测遗憾从免。

假定湖北产值→财政收入→财政支出→教科文卫投入→文化投入实现历年最佳相关比值，2019年文化投入人均值应由250.81元增至541.31元，为现有值215.82%，总量应达320.57亿元；进而假定湖北文化投入占财政支出比值与文化消费占居民总消费比值实现同构比平衡，2019年文化投入人均值应增至556.08元，为现有值221.71%，总量应达329.31亿元。

按历年湖北相关数据增长关系预测，2020年文化投入占教科文卫投入比将为6.44%，2035年将为2.64%，所占比重持续明显降低；2020年文化投入地区差将为1.1328，2035年将为1.0202，地区差距持续较明显缩小。中央国务院《关于建立健全基本公共服务标准体系的指导意见》明确：建立健全基本公共服务标准体系，规范中央与地方支出责任分担方式，推进城乡区域基本公共服务制度统一。期待“国办发〔2020〕14号”文切实推进公共文化投入趋向均等化。

2019年湖北文化投入增长评价排行：以地区无差距理想值100横向测评为94.31，处于省域间第16位；以“十五”、“十一五”、“十二五”、“十三五”以来和上年以来自身基数值100纵向测评分别为383.09、240.06、179.45、132.86和113.87，分别处于省域间第9位、第5位、第2位、第1位和第3位。2019年湖北人均值为全国的85.79%，地区差偏差为14.21%，与弥合地区差趋近均等化目标较为接近。详见《中国公共文化投入增长测评报告（2021）》，中国文化蓝皮书系列，社会科学文献出版社2021年6月出版，2019年版进入中国社会科学院创新工程学术出版项目，多年屡居全国皮书综合评价前100位；主编单位全国社科联先进社会组织王亚南工作室（人文研究首例智能数据库软件系统人工智能编撰），合作单位中国社会科学院中国文化研究中心、中共中央党校（国家行政学院）文史部创新工程、北京大学文化产业研究院。

本系列检测包含文化蓝皮书《中国文化消费需求景气评价报告》、《中国文化产业供需协调检测报告》（2021年版暂并入消费卷）、《中国公共文化投入增长测评报告》3卷，全面发展检测丛书《中国人民生活发展指数检测报告》、《中国社会建设均衡发展检测报告》、《中国经济发展结构优化检测报告》3卷，首创通用指标体系和通约演算方法可拓展移植，创建智能数据库软件系统自主生成图表文字。原创者2021年履职期满转向社会智库，面向全国诚邀系列原创项目支持机构（参照中国社科院皮书资助标准），以原创成果主编单位著作权、发布活动主导权、智能数据库软件系统知识产权回报，实现学术原创分析方法学界接续传承。