舟山群岛新区公共招聘网升级(引才云平台)建设项目

一、项目背景

根据省委数字化改革总体部署和省厅《关于公布2021年人社数字化改革试点项目和试点地区通知》的文件精神，结合人才工作实际，着眼于人才工作全周期，聚焦人才引进、人才支持、人才服务、人才治理等关键环节，推进人才工作数字化改革。主要解决以下问题：在人才引进方面存在的掌握信息难、触达人才难、对接沟通难、建立互信难；在人才支持方面存在的人才负担重、工作周期长、政策兑现慢、后续管理难；在人才服务方面存在的知晓率不高、可及性不足、开放度不够、约束力不强；在人才治理方面存在的缺数据感知能力、缺科学研判能力、缺工作协同能力、缺高效整合能力。

舟山群岛新区公共招聘网升级(引才云平台)建设项目

引才云基础平台

1.1总体要求

1、支持政务网统一账户体系，实现多平台多业务同账号登录。

2、搭建全省数据交互、开放共享、及时感知、动态更新的人才全息数据库，形成一套标准的、多维度的、统一的数字化人才档案系统，从数据采集到数据清洗再到数据应用的数据链全业务管理。

3、运用大数据、人工智能等技术，根据企业需求，构建专家画像，精准筛选、定向推送项目，变“专家找项目”为“项目找专家”。

4、系统为主管部门领导提供：经过分析的统计数据、统计数据报表等多维度数据可视化展现。

5、支持电脑、智能手机、平板电脑等各种终端访问网站内容。

1.2建设任务

1. 建设引才云全息数据库，并实现全省统一账号体系管理和省市县三级权限管理。

2. 打通全省11个地市引才云平台的数据接口实现全省引才基础数据归集，实现数据清洗及入库工作，对外开放数据应用接口。

3. 完成与社保、公安、工商、学信网等外部数据接口的对接，实现后台自动认证。

4. 完成引才云数据协调应用场景的接口开发和对接工作，目前主要是实现招聘流程的跨平台协同应用开发。

5. 大屏可视化平台建设：通过大屏搭建完成引才云平台基础数据按不同维度不同指标可视化展示。

6. 打造揭榜挂帅功能版块，实现企业项目发榜，人才和机构揭榜全业务流程管理。

7. 安全性需求：为保证网站及数据的安全，系统须建立可靠的安全措施和运维保障机制，具备数据备份、页面防篡改等必要功能。

1.3设计要求

1.3.1 版面设计

大方正气、庄重朴素，既具有一般平台的特点，又要体现浙江机关特色；画面风格样式新颖创新，结合时代特征，简约大方，体现科技感，符合数字化改革要求；科学合理、富有人性，方便用户和管理人员使用；颜色运用合理，避免花里胡哨，能够定期自动或手动改变页面风格；能够兼容不同浏览器、不同客户端上网的需要。

1.3.2功能需求

（一）系统集成：

引才云数据支撑平台业务需求：

坚持省市县一体、部门间联动、政市社协同、引育用贯通，整合各方面资源和力量，打造综合集成、多跨协同、开放共享、整体智治的数字化治理体系。以人才为切入口，以一体化智能化公共数据平台为支撑，充分运用大数据等数字技术，建立数据交互、开放共享、及时感知、动态更新的人才全息数据库。

1. 人才全息数据

首先搭建全省数据交互、开放共享、及时感知、动态更新的人才全息数据库，形成一套标准的、多维度的、统一的数字化人才档案。

（1）人才基础数据

归集各地各部门现有人才数据、人才认定新增数据，对接省一体化智能化公共数据平台，以人才证件号为身份唯一号，通过比对抓取，完善人才户籍、档案、社保、教育、职称、工商注册、信用等信息，形成纵向涵盖省市县、横向打通各部门的人才基础数据，支撑人才数据智能分析、人才竞争力指数发布、人才码等应用场景。

（2）人才需求数据

归集引才云“揭榜挂帅”“云招聘”等应用场景发榜张榜、岗位发布等信息，整合各地各部门各用人单位引才用才需求，形成涵盖人才和项目的需求数据，为人才缺口预警、人才项目对接提供数据支撑。

（3）人才供给数据

归集引才云“揭榜挂帅”“云招聘”等应用场景人才揭榜、人才简历、人才活动报名签到和虚拟人才码用户等信息，以及从高端人力资源服务机构购买或数据共享，从互联网挖掘等途径，形成类型齐全、层次丰富的人才供给数据，通过绘制人才地图，为各地各部门按图索骥、精准引才提供数据支撑。

1. 数据归集

（1）省级与市/区标准对接

实现省级与11个市区62个人才网站相关信息互通，实现全省各地各部门现有人才数据的归集。满足地市数据及应用平台与省数据及应用平台的互融共通、集成协同，形成一处信息更新(招聘会/招聘人员/招聘企业) 多处信息同步的效果。

（2）省级与大数据局对接

与学信网、社保接⼝、工商接口、公安接口对接，实现对求职者、企业信息的可信认证与数字化流程的打通。

1. 数据清洗

由地市进行上报的业务数据及与大数据局部门对接的数据，存在元数据类型和人才全息数据库标准存在不一致情况, 需要对于数据进行质量评级等手段进行数据清洗后才可归集于省平台。

1. 统一账号登入体系

省系统和地市各个系统使用不同登入体系, 个人端、企业端等应用模块集成和不同系统存在重新登入及信息无法同步的体验问题, 需要构建全平台统一的账号登入体系

1. 省市区三级数据权限

省级引才系统在全省各地市进行推广使用时，需满足各市区人才市场对本地区业务及数据管辖能够进行数据隔离与授权。

1. 引才省级数据驾驶舱

在人才全息数据库基础上，建设人才工作数据驾驶舱，以人才全息数据的为基础，通过大数据、人工智能等手段实时比对、智能分析，一屏呈现全省人才结构、产才供需、人才流动、信用预警等信息，为辅助决策提供人才数据支撑。宏观上能对浙江省整体人才供需、产业人才分布及调配作出指导性意义，微观能对企业、求职者、单场招聘会等进行分析数据画像。

（1）宏观概览

包括产业需求分析，地市需求分析，岗位需求分析，人才流入流出情况，学历分布，求职意向情况等等多维度的数据概况展示。同时支持各个维度的数据下钻查看，能够了解具体该维度的细节数据情况。

（2）微观分析

单场招聘会成效概况

包括参会企业/行业/岗位/薪水的分析，求职人员的学校/学历/意向状况分析等多维度的数据，能够通过这些数据了解招聘会概况，以及该招聘会的实际成效。这些招聘会现场数据需要实时同步获取保障数据的及时性和准确性。

1. 数据跨平台协同应用场景对接

多种应用场景的数据赋能，建设全省统一的人才竞争力指数数据接口规范。实现省级引才云平台与地市云平台业务协同和数据同步，对地市开放双向业务信息推送标准接口规范，实现业务互联互通，数据共享。

揭榜挂帅建设

开发智能匹配系统，探索运用大数据、人工智能等技术，根据企业需求，构建专家画像，精准筛选、定向推送项目，变“专家找项目”为“项目找专家”。在项目揭榜后阶段，引入第三方人才服务机构提供项目过程管理服务，提供项目管理、会务管理和成果转化等服务，帮助揭榜人才规范项目实施过程，提高项目实施效率。形成“揭榜挂帅”长效机制，完善“寻榜、评榜、发榜、揭榜、奖榜”全流程工作闭环。加强对项目实施监管力度，对发榜企业信用情况、榜单价值、项目验收结果进行专业评估，帮助科研人才规避揭榜过程中不确定风险，保障人才和企业的权益。

1）前端网站平台

（1）具有模糊搜索、领域分类、金额分类、地市分类、各地项目数量汇总及分类、设立各地揭榜挂帅配套政策、相关新闻资讯展示查询专区。

（2）个性化排序查看功能。发榜专区可选择按发布日期、金额高低排序搜索。

（3）前端具有二级菜单栏。

1.在线榜单（即还在有效期、真实有需求的榜单，可直接供拟揭榜专家直观找寻技术难题项目）。

2.已揭榜可更优榜单（已揭榜的榜单企业还存在更优的技术需求，专家方面如果觉得自己的优势更大，方案更优就可继续对其进行揭榜，但是发榜企业在发榜前就要有一个选项去自主勾选是否被揭榜后再接受新的揭榜人的选项）。

3.已揭榜榜单。

4.已下架榜单（仅显示设置有效期限而过期下架的榜单，后台做自主下架或删除处理的不作显示，专家感兴趣扔可揭榜），但是介于目前联系大部分的下架榜单都是不再有需求存在，所以过期下架的榜单可不必再做显示项。

5.优化榜单。榜单显示页面将技术难题字样更大化，缩小企业名称。因考虑到企业是否有匿名需求，所以技术难题是展示的主要目的，企业的名称、规模、知名度等信息是揭榜人在意向揭榜之后才会考虑的比较小的因素，所以展示的主次还是要分明。

（4）活动报名通道。为配合活动邀请企业或者专家都要通过联系各地市人才办、科技局，再下发通知去联系有限的企业方，或者通过自身资源去个别邀请专家代表。增加了这个通道并显示在专区页面，便于多渠道并且高效获取信息去开展主题活动。

2）后端管理平台

（1）在后台增加给企业群发通知的功能。

（2）在发榜企业的信息栏填写中，增加几个必填选项。

1.新增是否揭榜后有意向专家还可揭榜（除了第三点中的第二小点提到）。

2.是否意向省外、国外高校平台或专家。

3.是否在榜单下架后仍同意接收意向揭榜人信息。

4.审核功能存在纰漏，项目审核回退后已注明原因可是企业后台看不到，并且后台账号也无查询回退项目的历史记录功能。

（3）后台具备模糊搜索功能。

（4）在项目发布进行时，具有查重智能功能，如有重复自动回退拒绝。

（5）后台需要增加可直接导出数据的功能，可导出：有效的榜单、自由选择期限内的榜单内容、已揭榜的榜单、已下架的榜单、指定地市的榜单、不同领域的榜单。（包括导出时可剔除重复项目的选项）

（6）对现有榜单管理权限新增修改、下架、撤回、已揭榜等功能。

（7）企业项目有揭榜人提交时，有被揭榜通知。

（8）意向揭榜人在揭榜后可查看企业联系方式。

（9）建立揭榜人专家信息库。

（10）利用揭榜人专家信息库对其进行项目和专家智能匹配系统。

（11）对已有意向揭榜项目未做反馈信息的，定时发送阶段性线上操作提醒短信。（一周、三个月、六个月）

（12）企业、意向揭榜人在后台填报信息时自动获取相关信息。（如：企业基础信息，个人社保、学历，获得奖项、专利等信息。）

（13）可下载意向签约模板。

（14）对已下载签约合同的榜单，进行合同上传功能。

3）手机端

在引才云中新增手机端功能，所有前、后端功能同PC端一致。

（二）数据管理：

1、建设全省统一的全息数据库对基础数据、人才需求数据、人才供给数据三类数据进行业务整合对地市业务提供支撑。

2、开发统一的数据上报接口规范实现全省引才基础数据实现省归集。

3、对接外部的工商、公安、社保、学信网接口实现平台信息认证，认证接口可对地市开放。

4、通过构建数据协同应用场景接口，实现跨平台业务协同。

（三）数据可视化：

1、采用业界成熟技术，大屏数据可视化采用B/S 结构，尽量使用开源可视化库实现各类图表、地图等元素展现，同时，对于终端用户来说，不需要安装复杂的客户端软件（部分需求中说明的系统除外），减少系统磨合和大量用户培训工作。

2、可视化展现中各类统计图表运用可视化开源库进行搭建，根据数据的统计方式选用合适的图表进行适配，做到专业，直观，用户体验好。

3、对从省级平台和市级平台的基础数据按不同维度不同场景通过可视化方式进行展示。

4、由各类统计图表、地图（全国地图）、线、点、面等元素动态组成并通过一定感观美化排版并支持16:9的大屏比例显示，数据来源于引才云后台数据库。

（四）登录及权限配置

1、PC端支持统一账号登录方式。

2、支持全省三级账号权限管理。