政策解读 | 雄安新区传统产业转移转型行动方案(2021-2023年)

发布于 2021-09-28 09:16

新区改发局在举办的高级职业经理人专题培训活动上,对《雄安新区传统产业转移转型行动方案(2021-2023)《河北省支持企业技术改造促进工业投资民营投资技改投资增长若干措施》进行了政策讲解,让我们一起来了解一下。

政策 |  雄安新区传统产业转移转型行动方案(2021-2023年)

雄安新区传统产业转移转型行动方案

(2021-2023年)

一、工作背景
为更好支持新区现有企业发展,进一步加快雄安新区传统产业转型升级步伐,绿色化、智能化、服务化、高端化为引领支撑传统产业高质量发展,引导传统企业向文化创意、电商贸易、总部经济、研发设计等方面转型,打造形成具有雄安特色的“区内总部基地”+“区外制造基地”产业发展新模式。
二、方案总体目标
有序推进传统产业制造环节外迁转移。引导企业将总部、设计、研发、销售、展示等环节留在新区。到2021年底,三县围绕本县特色产业各谋划打造1个传统产业转型升级总部基地。到2022年底,一批区外承接地制造园区和区内转型升级企业总部基地基本建成,“智能+”升级逐步覆盖,雄安文创设计品牌效应初步显现。到2023年底,“区内总部基地”+“区外制造基地”产业模式基本形成,产业绿色化、高端化、数字化发展水平明显提升,雄安文创设计品牌获得市场广泛认可,网红经济体系初具规模,雄安品牌附加值显著提高
三、方案主要内容
(一)实施绿色化改造工程
迁生产、治污染。开展传统产业生产环节排查整治“回头看”,确定不存在不符合产业定位的污染制造环节。
提效能、降能耗。强化能耗、环保、质量、安全等约束机制,加快实施重点行业清洁化改造。
培育绿色设计产品。统筹考虑产品原材料选用、生产、销售、使用、回收、处理等各环节对资源环境的影响,实现产品对能源资源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化
(二)实施“智能化”升级工程
实施智能+行动分行业分领域组织实施传统产业“智能+”升级专项行动,支持毛绒玩具等企业产品实施“智能化+”升级,嵌入人工智能、物联网等自动控制类模块,打造智能创意产品;鼓励传统服装、制鞋企业实施“智能化+”升级,转型开发智能穿戴产品。
提升企业信息化水平。把现代通信技术、互联网技术等新一代信息化和智能化技术集成并广泛应用与企业研发、生产、管理全过程,促进智能技术与制造技术和运营管理行为的深度融合。
(三)实施“服务化”转型工程
向外贸新模式转型。充分发挥自贸区、综保区、跨境电商示范区等平台和政策优势,进一步完善跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”服务“六体系”(信息共享、金融服务、智能物流、电商诚信、统计监测、风险防控)
向文化品牌转型。引导毛绒玩具、箱包、服装、制鞋等行业有机嵌入雄安元素,利用电商平台、网络直播等方式,向文化创意产品转型,培育雄安品牌
向研发设计转型。引导传统产业与人工智能、新材料、工业设计、数字创意等新兴产业融合,快速提升企业技术创新和研发能力。
向生产生活性服务业转型。围绕现代金融、文化教育、广告创意、商务会展等领域,鼓励企业转型发展健康、教育、家政、体育、娱乐等民生领域的服务平台。
(四)实施“高端化”提升工程
打造总部基地。聚焦产业结构高端化转型,以传统产业转型升级总部基地建设为载体,集聚总部、研发、设计、营销、展示等环节。
培育龙头示范企业。引导传统产业企业以资本为纽带,进行重组重整,建立总部型企业。支持雄企、雄源等重组总部企业做强做优,打造成集产品设计、研发、销售一体的全产业链龙头企业,发挥在企业转型、区内转型升级总部和区外生产制造基地建设中的示范带动作用,以点带面推进传统产业全面发展,有效提升传统产业发展能级。
大力支持创新创业。鼓励传统产业提升科技创新和技术研发水平,建设高水平企业技术中心、工程(技术)研究中心、重点实验室等研发机构,打造专精特新中小企业。支持社会力量在新区投资建设一批众创平台和中试基地,完善科技成果信息发布和共享平台,健全以技术交易市场为核心的技术转移和产业服务体系,为中小微企业和个人创业提供成本低廉、快捷便利的创业服务,积极引导传统行业中小微企业发展新技术、新产业、新业态、新模式。
四、创新举措
(一)现有产业转型升级
新区利用晾马台镇毛绒玩具产业现有的有利条件,优化产业结构,培育“网红经济”,打造毛绒玩具电商直播基地
当前基地内电商直播商户300余家,其中8成以上在抖音、快手等平台开通了直播间,直播率达到75.68%,带动容城及周边地区就业超过千人,就业率也同比增长20%,日发货量达5万余单。鼓励企业提高原创能力,增加产品的附加值,打造高质量IP品牌,通过多维度、立体化的方式盈利,目前城内共拥有毛绒玩具原创IP100多个,产值达150亿元。
(二)总部基地谋划建设
鼓励企业“根留雄安”,整合传统产业力量,打造了雄企、雄城、雄新三大总部平台公司,在先进技术引进、科技成果转化、产业链资源整合、业务多元化转型、工业互联网平台等领域探索转型升级路径。
雄县总部科创基地项目选址及占地面积等设计方案内容已初步确定,项目前期工作正在积极推进中。
容城雄安北方毛绒玩具城电商直播基地已初其规模。安新县围绕制鞋产业积极谋划总部经济产业基地。
(三)民生就业统筹保障
做好统筹协调工作,定期组织召开传统产业转移转型调度会,指导三县用好传统产业转型升级专项资金,要求三县制定资金使用方案8月报新区,充分发挥专项资金支持作用。新区作为国家产融合作试点城市的优势,组织开展银企对接活动,鼓励金融机构在风险可控的前提下,开发“征迁贷”等支持传统产业转型升级的金融产品,综合打造“一站式”产业金融服务平台。
建立工作台账和企业台账,摸清底数,动态实时更新,保证数据可靠,作为推进传统产业转移转型工作的重要支撑。
统筹协调新区有关部门指导三县完成财政资金支持、就业培训安置、征迁时序补偿、总部基地建设、安全环保监管等工作。

政策 | 河北省《支持企业技术改造促进工业投资民营投资技改投资增长若干措施》

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