制度是立校之本吗?

       前言:雨鑫茶馆定位为喝茶聊天胡言乱语的地方。从今天起，雨鑫茶馆将持续发表鄙人对于学校管理方面的一些粗浅认识，欢迎各位朋友批评指正。

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               制度是立校之本吗？

       古人云：无以规矩，不成方圆。大到国，小到家，都需要有“规矩”，才能良好和谐的运转。笔者以为，一所学校需要有科学的、合理的制度才能支持教育教学工作的良好运转。

                  行政运转需要制度

       学校的行政运转是最需要科学合理的制度来保驾护航的。学校行政相对于普通教师来说，属于上层。学校行政工作坚持以制度为基础来运行，能尽量避免人情的因素影响各项决策，同时给予普通教师以信心和光明，上行而下效。笔者以为，一所学校的行政工作的制度，一定要包括两个方面：清晰的权责划分和科学的考核。

       学校中层的运行需要制度。无论是学校教学、德育还是其他方面的主管部门的中层领导干部，都应该明确自己的权责，在自己的权责范围内，发现问题，提出解决方案，上报校领导批准，然后解决问题。没有明确职责划分制度的学校，中层领导干部往往工作缺乏主动性，有时宁可不做，也不做错，甚至出现等着校领导去发现问题，指明解决方案，再去一一落实的现象。这样，中层领导干部，事实上去做了干事该干的工作，这是要把校领导累死。

      此外，应对行政领导干部有科学的考核制度。科学合理的考核行政领导干部，能者上，庸者下，既是对办学主体的负责，也是对每一位教师的职业前途负责。如果缺乏必要的考核制度，没有有效的监督机制，特别是自下而上的监督机制，行政干部可能会懒政不作为。中层领导干部只会围绕校领导转，为校领导马首是瞻，大事小事都听“指示”，问题堆积不解决或者同样问题异样处理。长此以往，行政领导干部越来越远离基层实际，严重伤害基层教师教育教学积极性，严重打击基层教师职业前途信心，教师就会与学校离心离德。

                   教师管理需要制度

       众所周知，教师的教育教学效果不可能完全量化，因而采取量化方式管理考核教师时会出现一些偏差。但是，没有量化考核就没有公平公正，因为没有一个人是上帝，可以取代量化考核，以全知视觉，去公平公正的评判每个教师的教育教学效果。因此，一所学校必须制定科学合理的教师管理考核制度。

       笔者以为，教师的管理考核制度应包括三条线:一条是红线，任何教师不能触碰，如:体罚、空堂等重大教学事故;一条是标准线，即:对上，按质按量完成学校交给的教育教学任务;对下，充满热情的爱护每一个学生，帮助学生成长;一条是鼓励线，鼓励教师去自主、优质完成的相关工作。如:研究教育教学（自我提高）、给学生培优补弱、品德上为学生率先垂范等。对于红线，给予处罚;对于标准线，给予认可;对于鼓励线，给予奖励。奖罚分明，让每一个教师明确哪些是不能做的，哪些是必须做的，哪些是有职业理想的教师需要努力去做的，不和稀泥。

       教师管理制度的制订，应该自上而下，再自下而上，即:校领导基于现阶段的办学目标和方向，拟定“三线”原则，教务部门根据“三线”原则，拟定具体而又有实操性的管理考核细则，再提交教职工代表大会讨论修改表决通过，最后由校领导签字批准实施。从笔者以往经验来看，这样民主、科学的订立教师管理考核制度，既能增强教师团队的凝聚力，增加教师团队的主人翁精神，又能大大减少制度实施的阻力，从而使教师各行其职，提高教育教学效果，促进学校快速发展。

                  学生管理需要制度

      没有爱，就没有教育;只有爱，不是教育。每位老师都需要以饱满的热情，要用爱去感化学生，让爱在师生间传递，从而使学生亲其师而信其道，教学相长。但，我们要清醒的认识到，爱是应该建立在制度的约束上的。这样学生才能逐渐明白什么是真正的爱。往大了说，用严格的制度来管理学生，其实是在给学生做法治启蒙，是在给予学生以公平正义，是对每一名学生的尊重。

       笔者以为，学生管理制度需要两条线。一条是标准线也是红线，即逃课、抽烟、酗酒、打架斗殴等违反中学生日常行为规范的行为线;一条是鼓励线，鼓励学生争做文明、学习、劳动等方面的标兵线。对于标准线，学校德育部门需要分级分类拟定科学有实操性的帮扶处理措施制度，再邀请班主任或班主任代表讨论通过，提交校领导批准实施;对于鼓励线，应由校领导拟定原则方向，再由德育和教务部门联合制定奖励方案，提交校领导批准实施。这样，每一位学生都能知道哪些事是不能做的，哪些事是必须做的，哪些事是有理想有抱负的学生应该努力去做的。通过严格的制度约束，理顺学生行为习惯养成工作思路，让学生在制度的保护下，自由向上的发展，学校的办学成绩自然稳步提升。

       对于一所学校来说，制度并不是万能的，但没有制度是万万不能的。用人情去管理团队，只会换来无情;用制度去管理团队，才会有人情。学校的各个层面都需要科学合理的制度，这样才能有尽可能的公平公正，学校的办学成绩才能稳步提高。制度是立校之本，所言非虚。

作者简介:杨雨鑫，原供职于安康市高新中学，一路参与并见证安康高新中学从2013年初立到成长为陕南名校的全过程，先后担任过团委干事、素质课程研究与管理中心主任、语文备课组长、班主任等职，以主席团主席身份组织召开了安康市高新中学第三届全体教职工代表大会。2020年夏，入职西安南开高级中学，创业再出发。