1~8月份,全市一般公共预算收入完成68.67亿元,完成预算的85.84%,同比增加17.68亿元,增长34.66%,其中非税收入完成26.48亿元,完成预算的134.11%,同比增加14.28亿元,增长116.98%,占一般公共预算收入比重为38.57%。
从非税收入分地区完成情况看,市本级完成10.83亿元,同比增加7.42亿元,增长217.72%;经济技术开发区完成0.01亿元,同比增加0.003亿元,增长40.58%;旗市区合计完成15.65亿元,同比增加6.86亿元,增长77.99%。各旗市区中非税收入完成超过1亿元的包括:海拉尔区3.22亿元,满洲里市5.88亿元,阿荣旗1.23亿元。
1.专项收入。完成1.60亿元,同比增加0.15亿元,增长10.32%。主要是教育费附加收入同比增加0.12亿元,增长11.34%。2.行政事业性收费收入。完成4.30亿元,同比减少0.58亿元,下降11.94%。其中人防办行政事业性收费收入、自然资源行政事业性收费收入(主要是耕地开垦费)同比分别减收0.80亿元、1.06亿元,水利行政事业性收费收入(水土保持补偿费)实现增收1.04亿元,主要是新右旗追缴中国黄金集团等四个矿山企业以前年度水土保持补偿费收入。3.罚没收入。完成3.89亿元,同比增加1.58亿元,增长68.47%。其中公安罚没收入、检察院罚没收入同比分别减少0.30亿元、0.24亿元,但其他一般罚没收入实现同比增收1.98亿元,主要是阿荣旗、满洲里市、市本级缴库的纪委罚没收入。4.国有资源(资产)有偿使用收入。完成15.58亿元,同比增加13.33亿元,增长592.25%。其中非经营性国有资产收入同比减少0.54亿元,矿产资源专项收入(主要是矿业权出让收益)同比增收11.20亿元、其他国有资源(资产)有偿使用收入同比增收2.89亿元。5.政府住房基金收入。完成1.05亿元,同比增加0.09亿元,增长9.11%。主要是计提公共租赁住房资金同比增收0.23亿元。1. 一次性入库收入为增收主要因素。1~8月份,非税收入完成26.48亿元,同比增加14.28亿元,增长116.98%。非税收入大幅增长原因是:1.本年收到财政厅返还一次性矿业权出让收益金额较大,其中:市本级入库财矿业权出让收益6.65亿元,满洲里市入库矿业权出让收益4.52亿元。2.本年纪检罚没收入完成2.22亿元,同比增加1.74亿元。2.财政收入质量较上年有所下降。根据财政收支月报统计,1~8月份非税收入占一般公共预算收入比重为38.57%,较上年上年同期增长了14.63个百分点,高于全区平均水平12.95个百分点,财政收入质量有所下降。各旗市区中非税收入占比较高(超过30%)的有7个旗市区,分别为:海拉尔区37.29%、满洲里市69.50%、牙克石市33.52%、阿荣旗51.83%、莫旗40.12%、额尔古纳市43.50%、新左旗64.87%。1.优化营商环境,积极落实减税降费政策。深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革、优化营商环境的决策部署,充分释放政策红利,切实减轻市场主体负担,不折不扣落实国务院和自治区出台的一系列减税降费政策,坚决把该减、该免、该降、该退的全部到位。2.及时公开收费目录,主动接受社会监督。严格依法依规做好收入管理,在政府和财政门户网站同步公布行政事业性收费、政府性基金目录清单,主动公开新增收费项目,并做好更新调整,明确收费依据和收费标准。同时,在门户网站公开设立了呼伦贝尔市乱收费举报电话,主动接受社会监督。3.促进缴费便利化,推进非税收入一体化建设。拟实施非税收入收缴电子化改革,建立政府非税收入收缴全国统一缴款渠道,建设统一公共支付平台,建立“互联网+服务缴费”新模式,为缴款人提供手机银行、个人网银、企业网银、自助终端、柜台缴款、虚拟账号缴款等多种缴款渠道,最终实现完成自己收缴后调用财政电子票据相关系统自动开具电子票据。4.加强收入管理,提高财政保障能力。不断加强非税收入征收管理,持续完善制度机制,转发《内蒙古自治区财政厅关于加强非税收入收缴管理有关事宜的通知》、《关于进一步明确非税收入退付有关事宜的通知》就非税收入征收管理、退付流程等进一步明确。协调非税收入执收单位做好收入组织入库工作,并发挥利用大数据手段促进收入管理,坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”。
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