【聚焦党代会】党代会工作报告解读(一)

中国共产党白水县第十八次代表大会，是在“两个百年”奋斗目标历史交汇，全面建成小康社会，开启“十四五”新征程，奋力谱写白水高质量发展新篇章的关键时期，召开的一次十分重要的大会。

大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，凝心聚力，真抓实干，加快建设实力白水、幸福白水、人文白水，为建成黄土高原高质量发展示范县努力奋斗。

一、过去五年工作回顾

县十七次党代会以来的五年，是白水发展史上极不平凡的五年。在党中央和省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县党员干部群众，直面各种风险挑战，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，各项事业取得长足发展，夺取了脱贫攻坚战全面胜利，与全国同步全面建成小康社会。

（一）五年奋力前行，经济社会综合实力明显增强

经济指标稳步增长。2020年底全县生产总值完成84.1亿元，五年年均增长6.5%。城镇和农村居民人均可支配收入33124元、12400元，五年年均增长6.7%和8.3%。实施重点项目282个，完成投资291.4亿元，固定资产投资完成383亿元，争项引资75亿元，发展质量和效益显著增强。

现代农业提质增效。全县粮食年产量11万吨以上，农林牧渔业产值完成67.18亿元，年均增长10.1%。自主培育“瑞阳、瑞雪、瑞香红”等新优果品20个，集中连片百亩以上果园237家，果园托管6万亩，高效节水灌溉13万亩，建成标准化养殖场36家，生猪年出栏45万头。苹果产业高质量发展《意见》出台实施。白水苹果品牌价值达到52.9亿元。我县荣获国家级出口苹果质量安全示范区、全国农作物病虫害绿色防控示范县，全省苹果矮砧栽培试点先进县和果业转型升级示范县。

工业经济提速发展。全县规模以上企业37家，省级科技型企业15家，白酒产业健康发展《意见》出台实施，雁中制衣、杜祖酒业和大唐集团农光互补项目等建成投产，杜康万吨基酒项目加快推进，330千伏变电站开工建设，北部煤田开发纳入全市重点规划，矿区规划环评启动编制，产业板块式增长全面发力。

创新开放加快推进。省级高新区获批建设，培育高新技术企业4家，限额以上商贸流通企业48户，电子商务交易额12亿元，外贸出口额累计11.4亿元。全球首单苹果期货在白水完成交割。林皋湖国家4A级景区揭牌运营，新增3A级景区4处,2020年旅游综合收入8.6亿元。《寻鉴白水》形象宣传片对外发布，“京彩绝伦  爱上白水”招商引资推介会等活动圆满成功。我县荣获国家电子商务进农村综合示范县，被列为全省创新型试点县。

（二）五年攻坚克难，三大攻坚战取得决定性成就

脱贫攻坚战全面胜利。以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹各方力量结对包联124个行政村（社区），4521名党员干部结对帮扶所有贫困家庭，投入县级专项扶贫资金7800万元，整合涉农资金12.8亿元，实施基础设施项目1729个，建成搬迁安置点20个，1388个贫困家庭5187人入住新居，43个贫困村达标退出，16675户58315人全部脱贫，县教育局荣获全国脱贫攻坚先进集体，我县荣获“万企帮万村”精准扶贫行动先进县。

污染防治攻坚战成效显著。出台生态环境领域问责《规定》，建成镇级垃圾填埋场4处、污水处理厂5座，县城第二污水处理厂建成在即，整治散乱污工业企业93户，查处破坏生态环境案件22件，森林覆盖率达到19.32%，单位GDP能耗累计下降17%。省委环保督察反馈问题全部整改到位，空气质量综合排名稳居全市前列。

防范化解重大风险攻坚战扎实有效。坚持严监管、守底线，推行政府举债融资负面清单管理，化解隐性债务5.13亿元。出台党委（党组）意识形态责任制实施细则，建立重大安全风险防控机制，严厉打击非法集资、涉黑涉恶等，处置贺志宏非法集资等涉稳案件7起，重点项目社会稳定风险评估率100%。‍