政策关注 | 国家卫健委等八部门联合发文,政策利好安保行业发展!

进一步维护正常医疗秩序，保护医务人员人身安全，为医患双方营造良好诊疗环境，近日，国家卫生健康委员会、中央政法委、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家中医药管理局等八部门联合印发《关于推进医院安全秩序管理工作的指导意见》 （以下简称《意见》）。

《意见》的主要内容包括五大工作措施： 

（一）全面提升安防系统建设水平。加强医院安全秩序管理组织机构和制度建设；加强医院安保队伍建设，明确医院安保人员配备数量、职责范围、培训内容；推进医院安保设施建设、技防系统建设；推进医院智慧安防，运用智防手段，实现智能治理深度应用，提升安保工作的科技支撑能力。

（二）加强源头治理。严密细致排查矛盾风险，及时梳理安全防范薄弱环节；完善部门联动工作机制，发挥综合治理在纠纷预防和化解中的重要作用，多元化解医疗纠纷，力争把医疗纠纷化解在萌芽状态和初始阶段；加大疏导稳控力度，严防发生个人极端案件。

（三）有效预警防范。强化医院警务室建设，配备必要警力；有序开展安检工作，建立安全检查制度；建立完善高风险就诊人员信息共享、预警机制，最大限度防范预警危险因素。

（四）切实强化应急处置工作。提高涉医突发事件现场处置能力，建立健全本地涉医突发事件处理流程，依法快速处置；严厉打击涉医违法犯罪，依法迅速受案、立案侦查，加快审查逮捕、审查起诉、审理进度，依法从严惩处；做好舆情引导，严格落实重大涉医案件“三同步”工作要求。

（五）加强医院安全秩序宣传教育。提高医务人员安全意识和防范能力，提高医院内保和医务人员自我防护能力；加大正面宣传力度，争取群众对医院安检工作的理解和支持；加强法律法规宣传教育，张贴警示和提示，提高群众遵纪守法、文明就医的意识，形成健康舆论环境。

1.加强医院保卫队伍建设。医院要根据人流量、地域面积、建筑布局以及所在地社会治安形势等实际情况，配齐配强专职保卫人员，聘用足够的保安员，鼓励医院自行招聘保安员。医院保安员数量应当遵循“就高不就低”原则，按照不低于在岗医务人员总数的3％或者20张病床1名保安或日均门诊量3‰的标准配备，有条件的医院可以在此基础上增加保安员数量；

 2.加强医院技防系统建设。医院应当按照相关国家标准和行业标准，建立完善入侵报警系统、视频监控系统、出入口控制系统和电子巡查系统，并实现系统间互联互通。医院要设置安全监控中心，对本单位技防系统的安全信息进行集中统一管理，实现医院内公共区域、重点区域视频监控全覆盖。医院门卫室、各科室、重点要害部位要安装一键式报警装置，并与医院安全监控中心联网，确保发生突发事件时能及时通知保卫机构和保安员，迅速现场先期处置。

 3.推进医院智慧安防。医院要积极应用物联网、5G、大数据等现代科技手段，按照有关国家标准和行业标准，布建智能安防系统。各地要结合立体化、信息化社会治安防控体系等要求，进一步加强医院和公安机关数据共享，实现智能治理深度应用，构建医院及周边全域覆盖的安防合成化体系，最大限度防范预警危险因素。

目前，医院安保工作形势依然严峻。《意见》的印发，有助于推动医院安保组织更加健全，医院安全管理制度更加规范，风险预警机制更加高效，应急处置机制更加完善，逐步构建系统、科学、高效、智慧的高水平医院安全防范体系。同时，安保科技可以以此为契机，抓住政策机遇，切入医疗安保行业发展。