政策解读|中华保险党的建设高质量发展工作规划(2021-2023年)

近日，集团公司党委印发了《中共中华联合保险集团股份有限公司党的建设高质量发展规划（2021—2023年）》（以下简称《规划》）。《规划》主要包括指导思想、基本原则、目标任务、重点工作（六大类、22项具体工作）四部分，《规划》内容详实，可操作性、指导性较强，对支部工作指明了方向和路径，具有十分重要地指导意义和促进作用，现就《规划》核心要点和广大党员共同学习：

一、《规划》明确三年的工作目标

全面提升公司系统党建工作质效，强化党建工作引领作用，助力公司高质量改革发展。具体就是要通过三年的努力：

1.着力构建公司系统党的建设高质量发展体系；

2.推动公司党的建设从规范化、标准化向高标准建设、高质量发展迈进；

3.逐步实现制度执行高质量、深度融合高质量、政治生态高质量的“三维升级”与全面发展，切实以高质量党建引领高质量发展。

二、《规划》指出党建工作坚持的“四个”基本原则

1.坚持围绕中心、深度融合。紧紧围绕主责主业，推动党的领导深度融入公司治理，党的建设深度融入经营管理，强化各级管理人员对党建工作本质的认识，实现双融合、双提升。

2.坚持做强基层、夯实基础。以提升组织力为重点，突出政治功能，在推动基层党组织全面进步、全面过硬，激发基层党组织生机活力上下功夫。

3.坚持求真务实、讲求质效。以实质实效、高质量发展为根本遵循，力戒形式主义，以更优化、更高效的实现形式、工作机制把党建做实，真正做到标准高、要求严、作风实、效果好。

4.坚持典型引领、示范带动。培树一批先进典型，并把好的经验做法固化下来，形成可复制、可坚持的长效机制加以推广，切实发挥典型引领和示范带动作用。

三、《规划》要求的“三项”目标任务

1.补短板、夯基石。重点针对上级党委巡视反馈问题、主题教育查摆问题、党建调研发现问题，持续开展问题整改“回头看”，逐一对照、销号管理，全力补齐短板，助推基层党建基础工作全面进步、全面过硬。

2.做标准、出模式。突出抓好“本质党建”“思想党建”“先锋党建”“廉洁党建”“本色党建”五大重点，总结提炼一批有价值的实践成果，培育选树一批先进典型，实现以点带面，整体提升。

3.上台阶、提质效。以“五个建设、一个贯穿”为重点，以高质量为标准，做内容、做融合、做转化、做生态，逐步实现党建“三维升级”的总体目标，即制度执行高质量、深度融合高质量、政治生态高质量。

四、《规划》明确的“六大类、22项”重点工作

重点学习《规划》与广大党员和党支部紧密相关的内容，部分为节选内容：

（一）突出政治建设，把好行动方向，提升推动公司变革转型的向心力

1.坚定不移践行“两个维护”。《规划》要求：“始终把“两个维护”作为党的政治建设的首要任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”

2.严肃党内政治生活。《规划》指出：“严格党的组织生活制度，坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。落实谈心谈话制度，做到全年工作有安排、谈心谈话有记录、思想政治工作有效果。制定完善相关工作流程，加强监督检查，保证党的组织生活经常、认真、严肃开展，充分发挥对党员的教育管理监督作用。创新活动方式方法，增强党的组织生活吸引力和有效性。”

3.以高度的政治自觉抓好党建项目化发展。

（二）强化理想信念，抓实思想建党，提升谱写中华保险发展新篇章的凝聚力

4.加强党性教育。《规划》要求：“坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育和引导党员进一步坚定理想信念，筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，时刻保持共产党员的先进性和纯洁性。深入开展学习党章活动，把党章作为加强党性修养的必修课，列为党员、干部党性教育和领导干部任职培训的必学内容，党支部每年安排 1 次党章专题学习交流。”

5.强化理论武装。《规划》要求：“党员领导干部要列出年度重点书目，深入读原著、学原文、悟原理。”

6.突出抓好“本质党建”。

8.大力实施“文化强企”战略。《规划》要求：“把社会主义核心价值观作为干部员工教育培训的重要内容，深入开展品德教育、职业教育、诚信教育，发现、培养、宣传一批先进典型单位和先进个人，发挥先进典型引领作用，提升公司干部员工思想道德素质。”

（三）强化组织建设，夯实组织基础，提升基层党组织的战斗力

9.持续加强干部人才队伍建设。践行新时代党的组织路线，以人才队伍建设项目为抓手，健全选贤任能制度，强化业绩导向，用数据说话，让有能力、有业绩、有干劲的干部能够脱颖而出，真正做到“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”。加强后备干部队伍建设，坚持培养与使用并重，通过开展培训、轮岗交流、挂职锻炼等方式加强培养锻炼，帮助干部全面成长，不断优化人才结构，打造合理化的人才梯队。进一步强化干部工作监督管理，结合巡视、审计等工作开展选人用人工作检查，实行干部选拔任用全程纪实，建立干部选拔任用工作责任倒查机制，坚决遏制选人用人不正之风。搭建更加积极有效的薪酬管理体系，完善绩效分配机制，既强化干部考核约束，又激励干部担当作为，不断激发队伍活力。

10.健全基层党组织建设持续达标长效机制。深入开展基层党建工作示范点创建工作，推动组织建设上水平，到2023 年全系统力争再创建12-15 个基层党建工作示范点。推动各子公司建立三星级以上党支部与后进支部结对创建机制，以先进带后进，促全面提升。推进基层党组织党建清单化管理，编制制度清单、工作清单，逐步统一基层党组织工作运行中各类文书，不断提高标准化和精细化管理水平。加强党务工作者队伍建设，以“平台党建”为载体，实施党建教育分类化管理，构建“星级党建”情景模拟培训新模式。坚持选齐配强基层党务干部队伍，特别是要选好配强基层党组织书记，推动建立党务干部和行政业务干部的双向交流制度，探索建立党务干部正向激励机制，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，对思想作风硬、业务精、群众认可的专、兼职党务干部注重培养和提拔，给予表彰和奖励，旗帜鲜明为务实担当、干净有为的党务干部撑腰鼓劲，积极营造全面从严的良好政治生态。

11.突出抓好中支机构建设和党建标杆建设。《规划》指出：“在党建工作示范点评创的基础上，不断挖掘培育新的具有示范引领和辐射带动作用的党建工作优秀突出典型，培育一批具有中华保险特色的优秀党建标杆，形成党建与经营相融互促的实践成果并加以推广，通过典型示范、辐射带动，助推公司在积极探索党建与经营深度融合方面迈上新的台阶。”

12.深入做好先进经验推广和以点带面工作。《规划》指出：“持续开展全系统“两优一先”、推广“红旗党支部”、“党员先锋岗”评选表彰、开展“先锋党建”争先创优活动等工作，不断强化党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”

13.建立党建督查指导机制。《规划》指出：“坚持基层党支部工作联系点制度，各级党委领导班子成员每人确定 1 家党支部工作联系点，每年深入党支部联系点不少于 2 次，通过落实支部联系点制度，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题，实现以调研促提升的目标。”

（四）强化作风建设，激发担当作为，提升促进公司改革发展的保障力。

15.大树干事创业之风。坚持业绩导向，进一步细化完善激励干部担当作为，和与之匹配的容错纠错机制，通过建立常态、长效机制，树牢“以奋斗者为本”的鲜明导向，充分调动和激发广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，引导干部在公司深化变革转型、攻坚克难的进程中，进一步增强政治、历史和责任担当，切实解决部分干部不想为、不愿为、不敢为等懒政惰政难题。

16.强化当好店小二服务基层的作风。

（五）强化执纪监督，突出正风肃纪，提升党的纪律和规矩的约束力

17.加强监督执纪问责。

18.坚定不移深化政治巡视。

19.深化清廉金融文化建设。

（六）强化责任落实，突出制度治党，提升公司党建制度执行力

20.建立健全明责知责、履责尽责、督责问责的制度体系。《规划》指出：“制定并印发集团公司《党建工作责 任制考核实施细则》，细化明确考核指标，层层压实党建责任，确保各级党组织自觉落实主体责任，引导增强抓党建、强党建的政治自觉和行动自觉，按照管理权限，每年对各党支部检查覆盖面 实现 100%。强化各单位党委书记党建工作“第一责任人” 职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调，督促其他班子成员履行好“一岗双责”，不断形成“抓书记、书记抓，抓班子、班子抓”的党建工作格局。”

21.研究制定党建工作和业务工作深度融合机制。《规划》指出：“制定《中华保险系统党的建设与经营管理深度融合指导意见》，督促公司系统各单位把加强党的领导和完善公司治理统一起来，把党的领导融入公司治理各环节，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，推进解决党建和业务“两张皮”问题。”

22.着力完善党工团妇“四位一体”联动共建机制。

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                         学习解读结束

                              抓落实

                              抓执行

             切实以高质量党建

             助力分公司高质量发展

文章来源：公司文件