专家大讲堂 | 好政策,保事业发展行稳致远!
发布于 2021-10-16 17:44
好政策就是好法宝！好政策可以保障事业发展行稳致远。“三旧”政策颇具广东特色，从试点探索不断提升到日趋成熟的首部旧改省级法规，其产生了巨大的经济和社会效益，并得到了国家的充分认可。面对新的形势，为了消除疑惑以及坚定行业信心，更加准确把握和运用好政策法规，协会于2021年10月15日在广州洋湾创投小镇举办以“旧改新政，价值创新”为主题的专家大讲堂第四期公开课。
本次活动由广东省三旧协会主办，省三旧改造协会研究院培训中心承办。省自然资源厅开发利用处领导和中山大学地理科学与规划学院周春山教授分别作专题培训。碧桂园、富力、湾区智慧等知名旧改行业代表100多人莅临现场学习。同时，课程线上直播，据统计线上共有近两万多人观看学习。
省自然资源厅开发利用处领导重点介绍了《广东省旧城镇旧厂房旧村庄改造管理办法》（以下简称《管理办法》）的出台背景、过程、亮点之处和主要要点。处领导说，《管理办法》的出台既是巩固提升已有改革创新成果的需要，也是稳定并合理引导社会预期的需要，更是进一步深化实践探索的需要。《管理办法》的亮点之处在于，一是对我省“三旧”改造实践进行系统总结，是全国首部“三旧”改造省级政府规章；二是《管理办法》建立分层编制、分级审批的规划管理模式，并明确“三旧”改造类型以及改造主体、改造方案、用地审批等相关要求，充分保障参与的各方共享改造成果，推动解决“三旧”改造矛盾纠纷。处领导还说，《管理办法》是原来承前启后系统政策的提升总结，原来的政策仍然可以叠加运用。处领导还强调，“按照省委、省政府重点工作部署，村镇工业集聚区将作为今后一个时期‘三旧’改造的重点，积极打赢我省村镇工业集聚区升级改造攻坚战，优化土地资源配置，推动产业结构转型升级，促进经济社会高质量发展。” ，希望大家把握此政策导向。
省自然资源厅开发利用处安排其他同志介绍了《广东省“三旧”改造标图入库和用地报批工作指引（2021年版）》（以下简称《工作指引》），处里同志分别从申请材料清单和审核等方面介绍标图入库和改造方案编制及审批部分，以及从国有土地完善转用审批、“三地”及其他用地办理转用地办理转用和征收审批等方面介绍用地报批工作指引。处里同志说，近年来我省出台的多项“三旧”改造政策文件是对原有政策进行迭代升级，而最新印发的《工作指引》是结合新政策和新要求，对原有标图入库和用地报批相关文件规定的系统梳理和修订完善。
听到这些主管部门的权威解读，企业代表们对《管理办法》和《工作指引》内容有了更清晰、更深入的了解，并普遍认为《管理办法》坚定了市场主体对“三旧”改造工作合规性和长期性的认识，增强对“三旧”改造工作的信心。
“三旧”改造管理办法解读
广东省“三旧”改造标图入库和用地报批工作指引
中山大学地理科学与规划学院周春山教授以珠三角为例，为大家讲解改革开放后城市发展与城市规划和传统城市发展及城市规划的主要区别。他通过分析城市更新的路径与发展方向，提出城市规划已由增量规划转向存量规划。他还结合广州永庆坊微改造、深圳城中村渐进式改造和佛山村级工业园产业集聚等案例，提出城市更新视角下城市规划与城市发展建议。
活动现场还举行由省三旧协会牵头组织研究和撰写的《粤港澳大湾区城市更新政策特征、演进规律与实践探索》新书发布仪式，这是协会组织系列重点课题研究后奉献行业和会员企业的宝贵成果。
该书内容包括理论研究、各地实践和案例研究三个部分。主要以粤港澳大湾区发展对“三旧”改造（包括城市更新）需求为背景，以粤港澳大湾区11个城市政策特征及规律总结为重点，梳理总结湾区各地区城市更新政策演进及体系特征，并通过横向、纵向多维度对比提炼总结存量建设用地再开发的规律特征，深入剖析目前实践层面碰到的问题及困境，提出优化建议。内容涵盖大量的政策梳理、案例分析和实践总结，既有理论体系搭架，又有实务案例分析，为全国城乡低效用地再开发工作及深入推进广东省“三旧”改造工作提供案例借鉴及理论支撑。
下午，接着举办了三旧改造专业研修班（首期）开学典礼。截至目前，首期研修班学员共36人。学员来自地市旧改协会、房地产开发、金融投资、建筑设计、法律服务、规划估价咨询等行业领域具有“三旧”改造经验和行业影响力的企事业单位，如广东保利、富力集团、碧桂园、合生创展、农业银行、中山市城市更新协会等。更不乏房地产在时代变革背景下所带动的新型产业链加入，新的产业，新的经济文化，为研修班注入新的活力，加以促进城市更新和产业转型升级相融相促、协同发展。欢迎咨询了解报名！
研究院培训中心主任，研修班班主任吴敏青主持
学员代表-中大科创投资总监贾建涛发言
合影留念
专家大讲堂合影
广东省三旧改造协会研究院培训中心由协会秘书处统一领导。
三旧改造最新政策宣导
培养旧改专业人才：参加中心研修班培训并通过考核的学员可获得广东省专业技术继续教育管理系统的学时认证、协会颁发的专业培训证书
搭建信息共享、互动交流、资源整合平台
专家大讲堂：热点主题，名家主讲，每年不定期举办
“三旧”改造研修班：课程覆盖旧改全链条全流程，实战案例教学，动态实时更新课程内容
定制课程：根据政府及企业需求量身定制专业内训课程，并实施教学
紧扣“三旧”改造实时热点，针对会员单位需求，邀请知名专家，每年不定期举办专家大讲堂培训活动。会员免费参加，非会员按通知要求缴费参加。
面向旧改从业者开设“三旧”改造研修班。专业班采取付费报名制，全面对接旧改全流程设置课程体系。共设置十大旧改关键流程模块，并动态实时更新课程内容。
（课时1天）
宏观背景与房地产政策解读；
大湾区城市化、人口与房地产发展阶段分析；
国内外地产投资环境与趋势；
湾区城市更新政策趋势与动态。
（课时2天）
“三旧”改造政策与流程讲解；
项目拓展思路与项目拓展技巧；
项目前期研判与项目调查关键点；
项目经济测算与可行性分析技巧；
可研报告撰写与风险点筹划规避；
典型案例分享。
（课时2天）
标图建库工作开展的关键点及坑点排查；
意愿表决工作流程及关键环节；
改造范围划定关键问题；
计划申报流程及注意事项；
典型案例分享。
（课时2天）
数据摸查工作节点与数据分析要点；
数据测量流程与要点；
数据核查工作要点及关键点；
典型案例分享。
（课时2天）
引入合作企业的政策解析；
引入合作企业选定程序及注意事项；
引入合作企业前后相关费用支付及风险点；
引入合作企业的后续工作等；
典型案例分享。
（课时2天）
片区策划、实施方案编制工作的重难点；
方案申报与批复工作开展的重点难点；
控规调整方案编制与申报的重点难点；
专项评估方案和产业方案编制的重难点等；
典型案例分享。
（课时2天）
动迁前期准备工作、流程与关键问题；
签订搬迁补偿协议签订技巧与推进措施；
动迁工作与村民村委关系的维护关键问题；
谈判技巧、方式方法与注意事项。
（课时2天）
各类用地报批政策、程序与关键问题；
各类用地报批组卷与申报关键问题；
回迁安置程序、方式与纠纷矛盾化解的策略；
土壤环境调查与修复内容、程序及关键问题；
典型案例分享。
（课时2天）
土地整备专题与案例分享；
产业策划与产业导入专题与案例分享；
旧改项目税务筹划专题与案例分享；
旧改项目融资专题与案例分享。
（课时2天）
城市更新项目社会稳定风险评估；
城市更新项目交通影响评价；
城市更新项目环境影响评价；
城市更新项目文物保护评估；
城市更新项目市政工程评估；
城市更新项目洪涝安全评估。
培训中心接受会员企业和主管部门委托，承接专业化定制课程培训。中心依托研究院雄厚的专家师资团队，创新项目研发，量身定制，积极开展“线上+线下”、“课堂教学+现场教学+小组研讨+成果汇报”等立体化教学模式，体现“时代性、针对性、有效性”的教育培训特色。为广东省乃至全国培养“三旧”改造（城市更新）的专业化人才。
培训中心主任： 吴敏青
培训中心联系人：吴佳佳 13825053029
莫芷君 13622889310
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—欢迎加入广东省三旧改造协会大家庭—
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