解读领导人重磅文章:避免“内卷”、“躺平”!
发布于 2021-10-17 19:32
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今年2021年的中国,是人类有史以来变革最大的年份之一。
10月16日,《求是》杂志发表最高领导人的重磅文章《扎实推动共同富裕》。可以看作对今年变革的一个总结归纳:避免“内卷”、“躺平”!
文章直接明了指出:
全球收入不平等问题突出,一些国家贫富分化,中产阶层塌陷,导致社会撕裂、政治极化、民粹主义泛滥,教训十分深刻!我国必须坚决防止两极分化,促进共同富裕,实现社会和谐安定。
两极分化的后果是什么?
一是内卷,内部产生压迫和反抗,社会被撕裂,以至发生内乱。这在世界各国屡见不鲜。包括发达国家美国、法国、英国等。例如特朗普执政末期发生的民众攻破国会山事件,给美国社会带来了极大的撕裂伤痕。
中国香港地区之所以发生暴乱,主要原因虽然是外部势力的操控与挑唆,但与香港地区严重两极分化也有着莫大的关系。
二是躺平。无数年轻人没有指望,越奋斗越容易感受到挫败。不如什么都不干,混吃等死。
领导人明确指出:
我国发展不平衡不充分问题仍然突出,……需要有效应对和解决。
本文结合历史,对两极分化问题进行分析和解读。
一种解决的思路是加强国家管理力量。汉武帝初期,诸侯林立,刘姓王侯把全国分割得四分五裂。于是汉武帝实施推恩令,把各个王侯国分裂得越来越小,中央集权大大增强。西汉王朝利用国家力量把各种矛盾不断压下去。
而在国家治理上,则依靠崇信儒家思想的官僚集团。
却不料西汉逐渐生出一种儒家世袭集团。这个世袭集团把持朝政和大大小小的权力,到东汉时期尾大不掉,是东汉豪强林立的重要原因之一。到两晋南北朝,这个儒家集团更是依靠九品中正制,把朝政搞得十分糜烂。“上品无寒门,下品无士族”。不仅皇帝世袭,整个阶层都是世袭,形成中国式的种姓制度。
从隋唐开始,运用科举的办法,逐渐打破了儒家世袭集团格局,从而为寒门子弟提供了上升通道。这才使社会逐渐走向稳定。后世再未出现两晋南北朝那样漫长和严重的混乱。
现在的教育制度也逐渐重现了历史上的某些教训局面。各个名牌大学很难再看到寒门子弟。虽然理论上清北这样的大学,任何人都可以考。但实际上在种种潜规则之下,没有一定的家庭条件,不可能考得上。
鉴于历史教训,领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
把推动高质量发展放在首位,为人民提高受教育程度、增强发展能力创造更加普惠公平的条件,提升全社会人力资本和专业技能,提高就业创业能力,增强致富本领。要防止社会阶层固化,畅通向上流动通道,给更多人创造致富机会,形成人人参与的发展环境,避免“内卷”、“躺平”。
这话的意思很明显,必须在教育、就业、晋升等各个方面为穷人、没有背景的人提供条件。只要有能力、肯努力,就有向上流动的机会。坚决防止重现两晋南北朝“九品中正制”那样的局面。
隋唐的基本制度理念乃是继承于北魏时期的“太和改制”,给老百姓分田分地,实行“均田制”。这实际是一种社会主义的理念。
这种制度鼓励人民在分得的田地上勤劳致富。因此,隋唐的生产力发展非常迅速。
领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
要允许一部分人先富起来,同时要强调先富带后富、帮后富,重点鼓励辛勤劳动、合法经营、敢于创业的致富带头人。
但是随着土地兼并愈演愈烈,到唐朝中期,均田制、府兵制的基础皆遭到破坏,说明在自由市场经济之下,即使一段时间实行了社会主义的均田制,最终还是会遭到破坏。安史之乱以后,唐朝不得不实行食盐专卖、两税制等改革。这个改革的思路是:
(1)建立强有力的国有经济(实施食盐专卖等)。
盐场
领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。
历史反复表明,国家不掌握强大的经济力量,单靠民营经济去推进共同富裕。无异于缘木求鱼。
(2)让富人交更多税,调富济贫。
领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
在高质量发展中促进共同富裕,正确处理效率和公平的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性,扩大中等收入群体比重,增加低收入群体收入,合理调节高收入,取缔非法收入,形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
然而在推进社会公平中,仍然有一些教训,比如欧盟有些国家福利过高,导致经济效率下降,许多人躺着等救济,不愿意干活。
领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
不要好高骛远,吊高胃口,作兑现不了的承诺。政府不能什么都包,重点是加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。即使将来发展水平更高、财力更雄厚了,也不能提过高的目标,搞过头的保障,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。
这就叫做过犹不及。我们无疑需要追求社会公平。把向右歪的社会柱梁扶正。但如果扶过了头,歪向了左边,变成接受救济的人普遍活得比勤劳干活的人还滋润,那就必然打击人们的劳动积极性。因此,这个度必须把握好。
秦皇汉武、唐宗宋祖被毛主席写入他的诗词,不仅因这四人在历史上有着巨大的影响力,而且在于他们所建立的基本制度,都是对于前世的重大突破和进步。
秦始皇首次建立了大一统制度。大一统代表着历史潮流,现在不仅要讲大一统,而且要特别强调加强党的集中统一领导。这是理念的继承,更是理念的发展。
几千年的世界历史已经可以充分证明,大一统是不可阻挡的方向和潮流。不过在秦朝,由于国家缺乏直接调控社会经济的手段(缺乏国有经济系统),国家有事只能通过多收税解决,导致苛捐杂税与苛政,政权迅速崩塌。
吸取了秦朝政治的教训,汉武帝强调的是国家对于社会的强有力管理。独尊儒术,在意识形态上实现统一指导;加强国有经济(食盐专卖等),实现国家对经济的强有力调控。
但是国家被儒家世袭集团把持之后,形成阶层隔阂,老百姓世代没有出头之日,两极分化极其严重。最终导致两晋南北朝之乱。
吸取历史教训,唐太宗通过科举抑制儒家世族集团,在经济上实施社会主义性质的均田制,在意识形态上实行儒家思想主导的百花齐放。国家的管理整个来说,显得相当宽松。人人心情舒畅。然而,这一制度体系仅仅行之百余年,便出现了严重的土地兼并,最终发生安史之乱。
对于唐朝的历史教训,宋太祖的思路是,国家由主要管理经济、管理各项事务,向主要管理人转变。皇帝抓文官,文官管武将,并千方百计让武将没有持久的实权。所谓“实现社会治平,重在得人”。
治人重于治事的态度,国家内部倒是稳定了,整个宋朝没有发生规模特别大的农民起义,却接连被辽、金、蒙古打得落花流水,最终亡国。
其实,宋太祖的理念很好,是历史的重大进步,但是需要完善。既要重视人,也要重视事。
明太祖朱元璋接受了宋朝的教训,制定一系列制度,既管人,也管事。方方面面都有章可循,使得明朝成为保持强大国力持续时间最长的一个朝代。甚至到了灭亡之前,都差一点扑灭农民起义。
朱元璋杀了沈万三,不让资本力量干预国家。但是朱元璋没有想到,资本的力量如此强大,二百年后,在东林党的搅局之下,资本力量终于充分掌控了社会和经济,完全突破了朱元璋当初设定的制度体系。崇祯皇帝想要稳定天下,无钱无粮可用!最终被民军推翻。
明太祖
其实当代的格局也颇为类似。反腐败、扫黑除恶运动取得了巨大的成效。人民满意度极高。这种情况就类似于宋太祖抓人事管理。毛主席亦曾讲过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”。应该说,当代吏治方面达到了新的高度。二月河评价为:“翻遍二十四史所未见”。
但是,现当代史在复现历史的进程方面比任何时代都快。明太祖定制二百年之后,资本势力才逐渐掌控明朝社会。而在今天,立国不过七十年,改革开放仅仅四十年,就出现了严重的资本垄断问题,对国家安全、社会稳定形成了严重的威胁。
因此,领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
要清理规范不合理收入,加大对垄断行业和国有企业的收入分配管理,整顿收入分配秩序,清理借改革之名变相增加高管收入等分配乱象。要坚决取缔非法收入,坚决遏制权钱交易,坚决打击内幕交易、操纵股市、财务造假、偷税漏税等获取非法收入行为。
不光是明朝的教训,更多的是现当代各国在资本的折腾之下,陷入严重两极分化,社会日益混乱的教训。
所以国家必须以强有力的手段管理资本阶层,以及高管人员。
这其实是摆在中国当前的主要矛盾之一。
这个问题非常复杂。因为资本的存在有其必然性、必要性,绝对不可以再采取“割资本主义尾巴”的办法来处理,但同时又不能任由资本无序扩张。
因此,领导人在《扎实推动共同富裕》一文中指出:
经过多年探索,我们对解决贫困问题有了完整的办法,但在如何致富问题上还要探索积累经验。要保护产权和知识产权,保护合法致富。要坚决反对资本无序扩张,对敏感领域准入划出负面清单,加强反垄断监管。同时,也要调动企业家积极性,促进各类资本规范健康发展。
事实上,这个问题在世界范围内还没有一个很好的、扎实严谨的制度体系可供借鉴。多的是反面的教训。比如资本无序扩张,导致出现“共济会”这样的庞然大物的教训;比如割资本主义尾巴,统得过死,国家管得过宽的计划性统制经济的教训;比如欧洲一些国家福利主义过于严重,养懒汉的教训,等等。
中国需要在反思这些教训的基础上,认真探索,真正走出前无古人、亦无其它国家可以借鉴的新型社会主义道路。
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