浩天解读 | 浅议行政处罚法修改后的几点认识

行政法规面广量大，一头连着政府、一头连着群众，直接关系到城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等方方面面。因此，我们对新修行政处罚法的探索研究显得尤为重要和必要。

修订后的行政处罚法更有“力度”，一方面增加了处罚种类、明确违法所得的定义和强化了重点领域处罚，另一方面对严格执法提出了新要求，坚决制止纠正侵犯人民群众权益、危害经济社会秩序、损害公共利益和国家安全的违法行为。有“力度”的同时也更有“温度”。比如，新增了“行为人主观上推定过错的归责原则”，比修改前的“客观归责”更符合现代法治的要求；扩大了行政处罚听证的范围，更有利于处罚机关听取行为人的陈述与申辩，以充分维护行为人的合法权益；完善时效制度，补齐全链条处罚程序，积极回应社会关切问题等。

无论是“温度”还是“力度”，反映的都是国家厉行法治的“态度”，都是为了进一步落实严格、规范、公正、文明的执法要求，推进法治政府建设。徒法不足以自行，从法律文本到司法实践，不仅需要立法机关审时度势地修改法律、执法司法机关在实践中严明公正地执法，也需要每个法律人积极参与其中，做到尊法学法守法用法。只有汇集起强大的社会合力，才能把法律的完善与进步转化为保障社会和谐有序、推动经济社会发展的法治力量。