机会来了!第三次全国土壤普查筛选实验室详细细则发布!
发布于 2022-05-19 07:07
按照《国务院关于开展第三次全国土壤普查的通知》要求，根据《第三次全国土壤普查工作方案》（农建发〔2022〕1 号）确定的全国统一筛选测试化验专业机构的技术路线，国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室决定组织开展土壤普查实验室筛选工作。
而根据《国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室关于开展普查实验室筛选工作的预通知》（以下简称《预通知》），北京、贵州、广西、安徽等地均已发布相关工作通知，开展实验室筛查工作。
现将《预通知》内关于检测实验室、省级质量控制实验室和国家级质量控制实验室这3类实验室的职责、条件要求以及第三次全国土壤普查理化性状检测指标及主要仪器设备部分内容分享。
实验室
条件要求
01
应具有保证其检测活动独立、公正、科学、诚信的质量管理体系并有效运行，持有国家或省（自治区、直辖市）市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》或中国合格评定国家认可委员会颁发的《实验室认可证书》。具备《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》中规定的样品制备保存设备设施与场地条件；具备全部第三次全国土壤普查土壤理化性状指标检测能力，及所需仪器设备；资质认定批准或实验室认可的检测能力范围应涵盖 50%以上的第三次全国土壤普查土壤理化性状指标。经省级第三次土壤普查领导小组办公室组织专家（不少于 7 名）确认的省级及以上科研、教学单位实验室，可视为具有上述同等资质条件。
能力证明应具有与所申请承担任务相适应的工作经验，近3 年内应开展过土壤相关检测活动，年检土壤样品能力不少于 3000个。提交近 3 年参加的与所申请承担土壤普查检测任务相关的能力验证与考核等情况的证明材料。
应具有与所申请承担任务相适应的管理人员和专业技术人员，人员技术能力和数量应能满足普查检测任务需要。应对所有从事样品制备、检测、签发检测报告等工作人员，进行相应的教育、培训，确认相应资格并颁发上岗证。上岗证应标明准许操作的仪器设备、检测指标等。关键岗位（技术负责人、授权签字人、质量监督员等）人员，应具备土壤检测相关的专业背景或工作经历，并保证能直接参与普查样品检测、质量控制等工作。通过所申请检测指标能力确认且在岗的检测人员不少于 15 人。检测人员应熟悉相关检测方法和质量控制措施；样品制备人员应熟练掌握一般样品和土壤剖面样品等样品制备流程；质量控制人员能够按照有关要求开展实验室内部质量控制工作，具备判断实验室检测数据准确性、方法有效性以及编写质量评估报告的能力。在承担土壤普查任务期间，实验室应保证管理人员和专业技术人5员的基本稳定。
应具有固定的样品制备、保存和检测场所，并符合温度、湿度等场所环境有关要求。承担样品制备任务的，样品制备室面积不少于 80m2，样品保存室面积不少于50m2，制样室内应具备互联网络条件，并安装在线全方位监控摄像头，确保可以接受远程实时检查。检测室设施条件和环境应满足分析仪器、检测方法等有关要求。样品制备和检测区域应有明显标识，对相互有影响的活动区域进行有效隔离，防止交叉污染。对可能影响检测结果质量的环境条件，应进行识别、监控和记录，保证其符合相关技术要求。
应配备数量充足，且技术指标符合所申请普查样品制备或检测任务要求的仪器设备设施，仪器设备设施完好。对检测结果准确性或有效性有影响，或计量溯源性有要求的仪器设备，投入使用前应计量检定或校准，并保持其在有效期内使用。辅助仪器设备应进行功能核查。所用质控样品和化学试剂等应符合相关检测标准要求。质控样品应能溯源到标准物质（或参比物质）。化学试剂有专人负责，严格按照相关规定加强安全管理。
应能按照《第三次全国土壤普查土壤样品制备、保存、流转和检测技术规范（试行）》规定的检测方法（包括样品制备和前处理方法），完成所承担的样品制备或检测等任务。所用检测方法应经方法验证或确认，并形成满足方法检出限、精密度、准确度等质量控制要求的相关记录。
应能按照《第三次全国土壤普查全程质量控制技6术规范（试行）》有关要求，对样品制备或检测等任务制定内部质量控制计划，实施全过程质量控制，确保工作质量。不受任何部门和经济利益的影响，保证样品制备、检测等工作客观、公正。应建立检测数据和报告质量审核制度，指定数据审核人员和检测报告的编制、审核及签发人员。
02
省级质量控制实验室除应满足检测实验室条件要求之外，还应满足以下各项要求：
1、具有丰富实验室质量管理经验和良好信誉，法律责任承担单位为事业单位。
2、具备为本省（自治区、直辖市）普查样品制备与检测等提供技术指导、技术培训、技术管理等能力。
3、在本省（自治区、直辖市）发生检测结果争议时，应具备复检评判的能力。
4、有盐碱地普查任务的省级质量控制实验室，应具备地下水样等检测能力。
03
国家级质量控制实验室除应满足检测实验室条件要求之外，还应满足以下各项要求：
1、具有丰富实验室质量管理经验和良好信誉的省部级及以上检验检测机构，法律责任承担单位为事业单位。
2、具备为全国普查样品制备与检测等提供技术指导、技术培训、技术管理等能力。
3、具备对有争议的省级质量控制结果复检评判的能力。
实验室
筛选步骤
（一）实验室申请
凡符合本通知中检测实验室和省级质量控制实验室条件要求 的单位，可填写《第三次全国土壤普查实验室申请书》（见附件）， 向所在地的省级第三次土壤普查领导小组办公室提交书面申请和 相关材料，并对其真实性负责。凡符合本通知中的国家级质量控 制实验室条件要求的单位，可经专家推荐，向国务院第三次全国 土壤普查领导小组办公室提交书面申请和相关材料。
（二）检测实验室筛选
省级第三次土壤普查领导小组办公室按本通知有关要求，组 织开展本省（自治区、直辖市）行政区内的检测实验室初步筛选 工作，数量原则上不超过30家。
初步筛选采用文件资料审查与实验室现场检查相结合的方式，对申请单位进行符合性审查，从组织管理、检测能力、能力 验证考核、检测人员、场所环境、设备设施、工作业绩等方面进 行综合打分。
省级第三次土壤普查领导小组办公室将本省（自治区、直辖 市）初步筛选推荐的检测实验室有关材料（报送文件、申请材料 和评审材料等）报国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室。国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室对省级初步筛选推荐 的检测实验室组织专家复核和评审，确定并发布《第三次全国土 壤普查检测实验室名录》，供各省级第三次土壤普查领导小组办公室选用。
（三）省级质量控制实验室确认 省级质量控制实验室由省级第三次土壤普查领导小组办公室从申请单位中确认，每个省（自治区、直辖市）限定2－3家，相 关确认材料报国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室备案。
（四）国家级质量控制实验室确认 国家级质量控制实验室由国务院第三次全国土壤普查领导小 组办公室在专家推荐的申请单位中确认，原则上从国家级或省部 级科研、教学、推广等技术力量较强的单位产生，限定10家左右。
四、时间安排
（一）2022 年3月中旬前，各省（自治区、直辖市）组织完 成本省（自治区、直辖市）检测实验室初步筛选工作，报送初步 筛选推荐的检测实验室有关材料以及省级质量控制实验室申请和 确认材料的电子版（含单位公章的PDF件）。
（二）2022 年4月上旬前，国务院第三次全国土壤普查领导 小组办公室委托农业农村部耕地质量监测保护中心开展初步筛选 推荐检测实验室的专家复核和评审工作，评审结果公示 1 周。
（三）2022 年4月中旬前，国务院第三次全国土壤普查领导 小组办公室公布《第三次全国土壤普查检测实验室名录》。
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