全市“三创”并举九大动员机制推动全国法治政府示范创建
发布于 2021-09-07 19:50
今年以来,市委市政府继续举全市之力推动国家级法治政府示范创建工作,市创建办创新开展市县乡村“四级同创”,市级领导、法治委各协调小组、市直部门功能区、市司法局作为牵头部门、市创建专班“五级联创”和全市各界干部群众共同参与的“全员共创”“三创”并举工作机制,法治政府示范创建各项工作有条不紊扎实推进。
市县乡村
“四级同创”形成合力
一是召开创建攻坚推进大会高规格动员。市委市政府把争创第二批“全国法治政府建设示范市” 作为“一把手”工程,8月2日高规格召开创建全国法治政府建设示范市推进会,市委书记崔洪刚出席会议并讲话,市委副书记、市长张涛主持会议,市委有关领导,市政府各副市长,市直及省属以上驻泰有关部门(单位)主要负责同志,各县(市、区)、四大功能区主要负责同志,市司法局、市创建专班有关人员参加会议。市委法治委5个协调小组、市政府各分管副市长、各部门主要负责同志主动认领任务,各县市区、功能区分别确定创建目标,在乡镇街道开展争当法治政府建设先进典型活动,在乡村实行法治乡村行动计划,市县乡村四级同创、同步推进。
二是市“两办”下发攻坚方案压实责任动员。8月27日,市“两办”联合印发《泰安市2021年度创建全国法治政府建设示范市工作攻坚方案》,对法治政府建设示范创建指标体系分工、市领导法治政府示范创建任务分工和重点推进指标、市委法治委各协调小组法治政府建设示范创建工作任务清单、法治政府建设示范创建主要问题清单、创建工作重点任务分工进一步作出明确,列明牵头单位、责任单位,明确完成时限,压实各方责任,确保任务落实。
三是擦亮招牌抢抓机遇创新动员。创建工作开展以来,全市各级各部门充分发挥主观能动性,积极开展工作创新,一大批亮点经验展示了泰安法治政府示范创建的最新成果,也为擦亮山东法治招牌作出了积极贡献。泰安依法保护泰山石的经验做法,得到中央依法治国办督察组的高度评价,中央电视台为此专门连线采访了时任市委书记崔洪刚;市委政法委牵头打造的涉案财物集中管理创新经验,得到中央政法委、省委领导的高度赞扬,新华社等中央媒体先后给予了专题报道;市委法治委创新成立法治型干部队伍建设协调小组的工作做法被中央依法治国工作简报刊发;市行政审批局跻身政务服务“好差评”国家队,开发建设市县乡三级政务服务“好差评”系统,畅通13种评价渠道,形成指标全覆盖、渠道全联通、差评全整改、结果全公示、信用全挂钩的政务服务评价体系;市住建局注重建立健全住建领域法规制度体系,完成了《泰安市供热条例》立法工作,《泰安市历史文化名城名镇名村保护管理办法》正在按计划推进;市农业农村局全力参与乡村振兴各项工作,依法开展农村“三资清理”,为乡村振兴提供有力法治保障;市财政局、“山水办”及相关部门扎实做好山水林田湖草生态保护和修复工作,相关工作经验被中央电视台等国家级媒体宣传报道。
“五级联创”握指成拳
一是创建责任任务认领到位分级动员。进一步健全完善“五级联创”工作机制,9位市级领导根据各自分工分解认领100项创建指标;市委法治委立法、司法、执法、守法普法和法治型干部队伍建设5个协调小组按照职责分工分解认领各项创建任务;市直各部门单位按照指标分工对号入座、主动认领,牵头单位和责任单位密切配合协同推进;市司法局作为整个创建工作的牵头部门,充分发挥市委法治委“一办五组”平台作用,积极协调调度,督促落实;市创建工作专班对人员分工进行了优化组合,对创建工作进行了再动员、再部署,制定工作计划,实施挂图作战,合力督促推进。
二是一把手访谈“关键少数”动员。充分压实“关键少数”创建责任和任务,在《泰安日报》、泰安电视台《法治泰安》栏目开辟专栏,开展法治政府示范创建部门负责人访谈活动,邀请40多个承担重要创建任务指标的部门负责人介绍工作进度,畅谈工作展望,展现部门主要负责人履行法治建设第一责任人职责,不断推动各级各部门创建工作进展。泰安司法、法治泰安、法治政府最泰安以及泰安司法行政网等同步推送相关活动信息,形成强大舆论声势,营造深厚创建氛围。
三是专题调研督导重点部门动员。8 月 26- 27 日,泰安市政府办公室党组成员、副主任、市创建办督导二组组长彭恒玖带领创建工作专班及有关部门业务骨干,到市行政审批局、市住建局、市农业农村局和市自然资源和规划局4个单位对政务服务高频事项办理、不动产遗留问题解决突出依法治理、乡村振兴保障、山水林田湖草生态保护修复工程等法治政府示范创建重点特色项目工作开展情况进行专题调研督导。市委统战部、市发展改革委等30余个部门和单位参加有关活动。
“全员共创”形成声势
一是借助第三方模拟评估全城全域动员。9月初,委托第三方对全市法治政府示范创建工作进行模拟评估。评估方根据示范创建指标体系,以客观性、导向性、实效性为原则,采取暗访、座谈、核查、抽检、抽考等方式,严把标准尺度,保证评估结果准确、客观、真实,坚持问题导向,指出存在短板弱项,实事求是,客观反映法治政府建设成效,确保评估结果让部门单位信服、让人民群众满意。
二是开展“云培训”强化能力素质动员。开展业务培训,广泛深入动员,进一步增强全市各级干部的依法行政意识,补齐素质能力短板。4月6日上午市委依法治市办下发通知组织市直各部门参加“泰山云学堂”全面依法治市专题培训,邀请上海交通大学干部培训常任教授、上海市行政法制研究所所长、上海市行政法研究会副会长刘平进行专题授课,培训班以《良法与善治—我国依法治国和历史回顾》为题,系统讲解了习近平法治思想在推进全面依法治国进程中的重要指引作用,重点解读法治政府示范创建的方法路径,全市近4000名党员干部在线参加培训,学习培训的部门单位覆盖率达到了100%。9月上旬,市创建办组织法治政府示范创建评审专家对全市各部门单位分工领导和主要业务科室负责同志进行创建评审工作专项培训,进一步提高创建工作的针对性和有效性。
三是决战攻坚高效融合全局临战动员。8月30日上午,市司法局、市创建专班召开法治政府示范创建攻坚动员会议,分析当前形势,研究部署指标填报阶段工作任务,深入推进法治政府建设示范创建攻坚工作。会议要求在法治政府示范创建工作的紧要关头,全局上下要进一步坚定信心,鼓足干劲,全力以赴做好最后冲刺。
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