系列解读文章之——完善物流枢纽功能、提高物流服务品质

《西部陆海新通道总体规划》印发以来，贵州积极构建支撑新发展格局的高质量现代物流运行体系，一方面积极融入国内大循环，依托国内大市场，以打造西部物流枢纽为目标，加快构建高效、智能、绿色、安全的现代物流体系；另一方面促进国内国际双循环，发挥西部陆海新通道重要节点优势，扩大与“一带一路”沿线国家和东盟国家的开放合作，更好服务内陆开放型经济试验区建设。

贵州加快推进西部陆海新通道建设，物流枢纽地位迈上新台阶。贵阳市物流首位度地位进一步增强，列入陆港型、空港型、生产服务型和商贸服务型国家物流枢纽承载城市，陆港型国家物流枢纽入选2020年度国家建设名单。一是物流通道体系逐步健全，全省铁路营业里程达到3867公里，铁路出省通道增至15个。全省公路总里程超过20万公里，总里程跃升至全国第五位，出省通道增至22个，综合密度继续保持全国前列。二是社会物流总费用与地区生产总值的比率由2015年的18.5%下降到2020年的15.5%，下降幅度为全国同期的2倍以上。三是市场主体活力不断激发，到2020年全省物流企业总数近2万户，其中A级物流企业50户，比2015年增加23户。四是物流服务能力得到新提升，以11565处各类营业网点为支撑、覆盖县、乡、村三级的快递物流体系基本形成。五是物流开放发展取得新成效西部陆海新通道班列班车实现常态化开行，开通“黔新欧”等中欧班列，2020年累计开行西部陆海新通道铁海联运班列126列，公路班车403车次，发运6695标箱，相比2019年分别增长125%、333.3%和128.1%，贵州特色优势产品通达全球多个国家和地区。

一、支点协作，优化布局园区网络

“一核驱动、两轴拓展、四区集聚、多点支撑”的物流空间网络体系布局进一步完善。贵阳、遵义成为西部陆海新通道重要节点，与重庆、四川、云南、广西、湖南在设施共建、信息互联等方面的合作步伐逐步加快。以遵义市、毕节市为重点的黔西北物流集聚区、以铜仁市为重点的黔东北物流集聚区、以黔东南州、黔南州为重点的黔东南物流集聚区、以六盘水市和黔西南州为重点的黔西南物流集聚区初步形成产业集聚合力，对外辐射能力持续增强。以清镇市物流园区、安顺（黔中）物流园区国家级示范物流园区为重点，以贵阳改貌铁路物流中心、贵阳传化公路港、贵阳牛郎关物流园等省级物流园区为支撑，以福泉国际陆港、铜仁鹏程物流园等区域性物流园区为补充的物流枢纽网络初步形成。

二、聚集引领，大力发展枢纽经济

结合国内国际双循环新发展格局、“一带一路”、长江经济带及西部陆海新通道发展战略，鼓励各地沿“三纵三横”物流通道，布局建设与当地产业发展规划相契合的物流基础设施，推动贵州黔中城市群依托贵阳、遵义国家物流枢纽，发挥高效便捷的物流基础设施及网络优势，吸引包括原材料、劳动力、新技术、资本等各种生产要素聚集，聚焦装备制造、磷化工、铝及铝加工、航天航空装备、汽车制造、白酒、锰及锰加工等优势产业，以及黔中城市群的商贸流通业，完善聚集、辐射和增值功能，积极发展具有物流、产业双规模效应的物流枢纽经济，打造城市群经济新增长极，培育新增长点。

三、设施衔接,提升物流服务能力

以国家物流枢纽为核心载体，推动国家物流枢纽周边区域的物流园区、货运场站、配送中心、仓储基地等物流设施有效联结，聚集干线、支线、仓储、配送等物流服务资源，打造物流服务要素高度聚集、物流运作辐射网络强大、优势互补、业务协同、利益共享的合作发展平台。支持大型物流企业强化对分散、小规模物流服务资源的整合和衔接，积极建设集干线运输、支线运输、仓储服务、配送服务、国际服务、运输代理等物流服务进行集成的服务组织平台。

四、精准施策，助力企业降本增效

贵州省围绕“减负降本、提质增效”总目标，按照“立足当前、着眼长远，远近结合、标本兼治”的基本原则，提出12条降低物流成本具体举措。一是注重减轻物流企业负担和降低物流成本相结合，缓解物流企业用地难、用能贵、融资难等问题，实现降低物流企业成本向降低企业物流成本传导。二是注重多环节共同发力，实现全链条成本最低，加强铁路、水路输运基础设施建设，推动公转铁、公转水，降低中间环节在物流总费用中占比偏高。三是注重“数量型降成本”和“效率型降成本”并重，持续推进减税降费工作，提高我省物流综合效率。

“十四五”期，我省将充分发挥贵州省西南陆路重要交通枢纽优势，围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化和旅游产业化发展需求，依托铁路、高速公路等交通通道，着力优化以贵阳-贵安-安顺为核心，遵义与都匀-凯里为两极，六盘水、铜仁、毕节、兴义为区域性物流节点的“一核两极四节点”物流空间总体布局，打造全省内统外联、协调融合发展的“通道+枢纽+网络”物流运行体系，产业融合发展的现代供应链体系，集约高效的现代物流服务体系，培育发展创新赋能的现代物流经济体系，发展保障有力的现代应急物流体系，发展内联外通的现代国际物流体系，培育充满活力的物流市场主体体系等七大体系。着力打造物流平台建设工程、多式联运发展工程、制造业物流融合发展工程、农产品冷链物流发展工程、商贸物流高质量发展工程、物流主体培育工程、物流信息化标准化建设工程、应急物流发展等八大工程建设。（贵州省发展和改革委员会）