国家正在制定“1+N”政策体系，以降碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效和经济社会发展全面绿色转型。
在11日召开的“美丽中国百人论坛2021年会”上，中国气候变化事务特使解振华在发表视频讲话时，首次介绍了“1+N”政策体系的制定思路和主要内容。他说，正在制定的“1+N”政策体系，可以概括为三个方面：处理好减污降碳与能源安全、粮食安全、产业链供应链安全的关系，把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局、融入经济社会发展中长期规划，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以降碳为重点战略方向，以能源绿色低碳发展为关键，推动减污降碳协同增效，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局。坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，坚决遏制“两高”项目盲目发展，促进新旧动能转换升级，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，积极发展非化石能源，“十四五”严控煤炭消费增长，“十五五”逐步减少。积极谋划低碳零碳科技发展战略，推进高效率太阳能电池、可再生能源制氢前沿技术攻关，加快智能电网技术、先进储能技术、碳捕集利用和封存技术等研发和推广，加快推动能源体制改革和金融财税等制度创新。解振华说，中国仍然是一个发展中国家，产业结构偏重、能源结构偏煤、科技及基础能力偏弱，全面绿色低碳转型面临巨大挑战。同时，中国可再生能源发展走在世界前列，装机总量约占全球33%，新能源汽车保有量超过600万辆，约占全球50%，5G技术世界领先，为智能化电气化奠定了有利基础。他用一组数据介绍了减污、降碳与经济发展的关系：与2005年相比，全国2020年单位GDP碳强度下降了48.4%，相当于减少二氧化碳排放约57.9亿吨，既超额完成对外承诺的应对气候变化行动目标，又很好实现了气候行动与经济社会协同发展。我国采取积极气候行动，仅能源绿色低碳转型领域就可以带动130多万亿元投资。摄影/章轲解振华还例举了另一组数据：据测算，我国采取积极气候行动，仅能源绿色低碳转型领域就可以带动130多万亿元投资，相当于每年GDP的2%至3%，市场潜力巨大，不但可以降低产品的“碳密度”，提高经济增长的质量，在国际贸易中保持竞争优势，还可以从源头解决环境污染问题。有望实现环境空气质量一级标准，PM2.5年均浓度可达15微克/立方米，大幅提高民众健康水平。年会上，生态环境部副部长赵英民也表示，与发达国家先解决环境污染再应对气候变化的发展过程不同，中国既要减污，实现生态环境质量根本改善，又要有效控制碳排放，为实现碳达峰碳中和目标打好坚实基础，二者缺一不可，协同推动减污降碳，成为我国当前必然选择。赵英民介绍，生态环境部正在按照美丽中国建设远景目标，系统谋划路线图和施工图，加快推动相关规划和政策机制出台。他说，国家同时鼓励各层级因地制宜开展美丽系列建设并打造典型样板。支持有条件的地方、重点行业和企业开展减污降碳行动。绿金推介丨T20南京-欧洲绿色技术投资峰会暨中国绿色产融（海智） 创新论坛绿色项目推介
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绿色金融与可持续发展研究院（简称“绿金研究院”）是一家由南京审计大学金审学院、中研绿色金融研究院、江苏省绿色金融专业委员会共同合作发起成立的校级专业化研究机构。绿金研究院秉承绿色发展理念，以“两山理论（绿水青山就是金山银山）”为指导，充分整合南审金审学院的高校教研平台、中研绿金院专业研究品牌以及绿金委自律组织作用，发挥三方比较优势，打造校院一体化的产学研专业智库，致力于在绿色金融与可持发展领域形成理论研究先导、教改实践创新、国际交流合作的专业化、特色化的研究院。
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