立马收到明日猪价！

养猪那些事（仅供参考）
2021-9-25
华东	上海	6.0~6.3	110kg	跌
	山东	5.5~5.9	110kg	跌
	安徽	5.5~5.8	110kg	跌
	浙江	5.9~6.7	110kg	跌
	江苏	5.6~6.0	110kg	跌
	福建	6.0~6.3	110kg	跌
华中	江西	5.9~6.1	110kg	跌
	湖北	5.5~5.9	110kg	跌
	河南	5.3~5.6	110kg	跌
	湖南	5.8~6.2	110kg	跌
华南	广东	6.3~6.8	110kg	跌
	广西	5.9~6.8	110kg	跌
	海南	7.0~7.8	110kg	跌
华北	北京	5.3~5.5	110kg	跌
	天津	5.3~5.5	110kg	跌
	山西	5.3~5.7	110kg	跌
	河北	5.4~5.8	110kg	跌
东北	黑龙江	5.0~5.4	110kg	跌
	吉林	5.1~5.6	110kg	跌
	辽宁	5.0~5.6	110kg	跌
西北	陕西	5.5~5.7	110kg	跌
	甘肃	5.4~5.8	110kg	跌
西南	重庆	5.6~6.0	110kg	跌
	四川	5.9~6.2	110kg	跌
	云南	5.0~5.5	110kg	跌
	贵州	5.6~5.8	110kg	跌

2021年9月19日，农业农村部发布了《生猪产能调控实施方案（暂行）》。

文/ 农牧前沿 综合整理

9月23日，农业农村部印发《生猪产能调控实施方案（暂行）》（以下简称《方案》），里面提到“十四五”期间，以正常年份全国猪肉产量在5500万吨时的生产数据为参照，设定能繁母猪存栏量调控目标，即能繁母猪正常保有量稳定在4100万头左右，最低保有量不低于3700万头。

1

朱增勇解读《生猪产能调控实施方案（暂行）》

针对《方案》的发布，中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇对此进行了解读。

一是为何建立生猪产业逆周期调节机制。在生猪价格处于下降周期保障产业扶持政策的稳定性和连续性，特别是猪价下跌时，会出现一些短贷、抽贷和限贷以及不合理的环保拆迁抬头的现象，例如在二季度猪价下跌一些企业就出现了资金链的问题，影响了生产经营的稳定性。在市场机制下，保障生猪产能适度调减，能够避免产能过度下降导致的新一轮价格暴涨。

二是预案的核心是合理调控产能。到底多少万头母猪可以满足猪肉消费需求，4100万头母猪存栏下PSY或者MSY需要达到多少？预案的核心是在能繁母猪产能发生异常波动时，及时通过预警和政策调控引导防止其过度波动，保障母猪产能在合理范围的内波动。

三是“各省份2021年生猪存栏目标的10%为基础”以及绿色、黄色和红色区域的波动范围如何理解。按照产业生产效率来说，我国能繁母猪占生猪存栏的比重一般在10%-12%，即如果母猪存栏量为各省份生猪存栏目标的10%，即可以实现常态的生产水平。

如果超过了10%，往往会引发生产较大波动，例如在2014年底一直到2015年三季度前能繁母猪存栏同比降幅就达到过10-15%，2016年上半年猪价快速上涨。

四是“三抓两保”如何理解？我国的生猪生产继续呈现明确的区域化特征，同时区域化、专业化和规模化生产也是未来产业发展的必然趋势。2020年规模以上养殖场出栏占比已经达到57.1%，规模越大的养殖场生产稳定性越高，抓好核心的区域和主体能够提升调控效果。但是，对于小型养殖户来说，未来会怎样？

养殖户从自身而言也需要具备向适度规模化家庭养殖的内在动力，只有升级转型了，才能提升生产效率和未来抵御市场风险的能力。所以，方案强调的是重点调控的主体，而不是特指某一类型规模的养殖场。

朱增勇表示，随着政策保障体系的不断优化完善，养殖主体在市场波动中逐渐成长升级，相信“十四五”我国生猪产业将会迎来新的篇章。

2

各方解读《方案》：未来猪价仍要跌？散户将退场？

农业农村部相关负责人表示，当前中国生猪产能已经完全恢复，猪肉市场供应已经出现过剩苗头，但生猪生产仍在惯性增长，8月全国能繁母猪存栏量接近正常保有量的110%，已处于《方案》划定的黄色调控区域的上限。广大养殖场(户)应合理安排生产节奏，延迟能繁母猪补栏，加快淘汰低产母猪，适当压减生猪产能，使能繁母猪存栏量下降至合理水平。

《方案》实施后对猪周期能有多大程度的影响？农信互联生猪行业分析师夏晨丰表示，首先，从母猪到最终的猪肉供给，中间还有很多影响因素，比如母猪的配种分娩量、产仔率、窝产、仔猪成活率、生猪出栏体重等，还有一些疫病等突发因素；其次，影响价格的因素也不仅仅是供给，需求的变化也很重要，还有进口和肉类替代等；第三，目前的方案给母猪的存栏变化也留了空间，而且我国还有近半供给由散养户生产提供。

“因此，如果方案调控执行比较好，解决了生产的稳定性，相信将进一步促进规模化程度的提升。结合对能繁母猪存栏的及时监控，在无疫病等突发因素的情况下，一定程度上能够使周期波动变得平缓，并延长周期。”夏晨丰说。

有业内人士发现，《方案》中提到的能繁母猪正常保有量和最低保有量分别为4100万头和3700万头，与8月6日发布的《关于促进生猪产业持续健康发展的意见》相比，分别减少了200万头和300万头。主要原因在于目前的能繁母猪存栏较高，今年6月末全国能繁母猪存栏量达4564万头，远超《方案》中的正常保有量，加之猪价低迷，大量三元母猪被淘汰，母猪的生产性能得到提升，每头母猪的产仔数也将增多。因此，未来能够提供的生猪将会越来越多，猪价仍持续扛压。《方案》稳定猪价的作用还需一段时间才能发挥出来。

各省份能繁母猪和规模猪场（户）保有量

一凡帝诺维奇认为，依据近期发布的文件分析，不少的政策支持大多针对规模养殖场，并鼓励大型规模养殖企业的发展，而对于散养户的态度较为暧昧。2020年中国的生猪出栏有43%来自于散养户，但在未来将会不断减少，而散养户退出后将由大型规模养殖企业填补。

此外，在《方案》中规定了对规模猪场（户）、种猪场（含地方保种场）以及符合条件的生猪养殖场（户）进行相应的补贴救助，但散养户们几乎无法同样享受优惠政策。

对此，不少养殖户提议，取消生猪补贴，让各养殖户、养殖企业公平竞争，把生猪行情交回给市场，并取消肉类进口等，才不会导致生猪价格的大起大落，确保生猪养殖业的平稳健康发展。

还有养殖户认为，目前的生猪行情低迷，需要政府出手干预，适当调控生猪产能，才能稳定猪价，保护养殖户的利益。