原创 | 美国这个老流氓,因为竞争“攻击”过哪些国家的企业?

发布于 2021-09-26 23:14

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过去四十年,美国以反管制、反腐败、反恐怖主义为由,打压了许多大型跨国公司,强迫他们认罪,强迫他们接受经济惩罚。而这些被打压的企业最后都怎么样了呢?

80年代的日本东芝

1985年,全球十大半导体厂商,有五家来自日本。日本取代美国成为全球最大芯片生产国。而恰恰在1983年,美国商务部就曾发出警告,美国已经在飞机制造、航空航天,半导体技术、光纤技术、智能机械技术等高端科技领域全面落后于日本。

1985年12月,美国抓住机会攻击日本违反巴统协定向苏联出口机床,东芝先是矢口否认,可是美国威胁动用301条款制裁之后,日本政府被迫于1986年签署《美日半导体协议》,日本产半导体从此只能限价出口美国,企业利润逐年下滑。得到甜头之后,1987年4月,美国继续向日本发起“战争”,美国先是对日本3.3亿美元存储器加征100%关税。1987年6月,美国众议院通过东芝制裁法案,对东芝集团所有产品实施禁止向美出口2-5年的惩罚。1988年4月,美国国会通过最终法案,将制裁范围由东芝集团缩小至东芝机械,时间也由5年缩短至3年。在美国高举大棒,时任日本首相中曾根康弘不得不向美国道歉。1989年,美国又迫使日本签订《日美半导体保障协定》,开放了日本半导体产业的知识产权和专利。日本还加入美国战略防御计划,双方共同开发FSX战斗机,美国有权共享所有技术,打开了获得日本技术的渠道。2014年,东芝半导体被三星超越。2017年,全球十大半导体厂商中,日企只剩下东芝一根独苗,未曾想也成了日本半导体的最后一抹余晖。由于核电业务巨额亏损,外加财务造假丑闻爆发,东芝在2018年将半导体部门作价180亿美元,卖给了贝恩资本牵头的财团联盟。

至此,日本在这场半导体之争中一败涂地。当年冷战缓和、贸易复苏,巴统各成员国都偷偷越过禁运协议,一家法国公司也向苏联提供过高精度机床。东芝后来也许想明白了,美国不在乎谁卖了机床,也不在乎谁占了市场,只在乎关系未来的核心技术,绝不能落于他国之手,这才是美国不惜动用举国之力打击一家外国公司的主要原因。

贝恩资本收购东芝半导体业务

20世纪的德国西门子

2000年代中期,美国司法部和证券交易委员会开始不断试探这种域外法权的底线,美国深知这种做法的争议性。美国发起全球反腐的正当动机但它最大的不正当在于,僭越了国家主权与国际法。

美国司法部

德国西门子,作为一家典型的大型跨国公司,不幸沦为美国打造的标杆案例。2006年,美国司法部从德媒处得知,德国司法部正在调查西门子在全球范围内的行贿案件。

这件事,跟美国没半毛钱关系。案件涉及了阿根廷、孟加拉、俄罗斯、伊拉克等国,而且西门子涉案旗下子公司分别注册在孟加拉、阿根廷和委内瑞拉,未曾在纽交所上市。

美国司法部却以“为了在美国市场上市,西门子曾向美国证券交易委员会提交股权证书(美国存托凭证)”和“几笔疑似行贿的款项通过美国境内的银行账户转移”两项理由,获得了整个案件的调查权,并据此对西门子提出指控。

美国是西门子最重要的市场,面对这场无妄之灾,他们只能内部调查,自证其罪。最终,西门子不仅分别向美国司法部和美国证券交易委员会支付了4.5亿美元和3.5亿美元罚款,还在2008年向德国政府缴纳了5.96亿欧元罚款。

经此一役,美国大型律所突然发现,长臂管辖制造出了巨大需求,因为,美国政府几乎只愿与纽约和华盛顿的大型律所打交道。

为了开展内部合规调查,西门子前后花费了超过10亿美元,聘请了美国超过100名律师、130多名外部审计师,在34个国家举行了1750次听证,向美国司法部提供了24000多份文件。美国司法部甚至对西门子聘请德普律师事务所、德勤会计师事务所(均为美资)的充分配合大为赞许。

最终,西门子以约26亿美元的总支出和300名嫌疑人接受调查为代价,与美国达成和解,被放了一马。2017年,西门子刚刚以114亿欧元出售了威迪欧(VDO)汽车电子公司,有充裕现金流保障,西门子并没有因此伤筋动骨。

21世纪初期的法国阿尔斯通

尝到甜头之后,美国开始大打出手,法国成了司法围猎中受伤最深的国家。2010年,法国阿尔斯通位列世界500强第290位。

阿尔斯通的工厂内

阿尔斯通主要业务是电力及轨道交通,特别是电力业务,号称“世界上每4个灯泡中就有1个灯泡的电力来自于阿尔斯通的技术”。不幸的是,阿尔斯通有一个美国死对头——通用电气。

从2002年开始,两家公司展开了你死我活的激烈竞争。在巴西、埃及、沙特、印尼等国的电力建设采购项目中,阿尔斯通和通用电气总会共同竞标。

阿尔斯通的电力业务

阿尔斯通胜多败少,从通用电气手中抢走大约40亿美元的订单金额。2010年,法国阿海珐出售下属输配电设备部门,在法国政府的干涉下,阿尔斯通和施耐德轻松击败通用电气成功竞标。

新仇旧恨,阿尔斯通成了真正的眼中钉。

通用电气雇佣了30多名美国前司法部官员,与美国司法部互通消息,在通用电气法务总监和员工会议上,有人公开提出,“通过反腐败让阿尔斯通屈服,最多只需要10年。”

阿尔斯通和通用电气

2013年,美国司法部介入阿尔斯通在印度尼西亚的一桩行贿事件。

当年4月,阿尔斯通锅炉部门全球负责人弗雷德里克·皮耶鲁齐在纽约肯尼迪国际机场被捕。此后,美国又陆续逮捕了4名阿尔斯通高管,“坐实”了阿尔斯通用行贿手段在埃及、沙特、印尼等国项目上力压通用电气的证据。

2014年,美国司法部要求阿尔斯通支付7.72亿美元罚款,并威胁将阿尔斯通董事长兼首席执行官柏珂龙送进监狱。

阿尔斯通苦于没有西门子那般强大的现金流,最终只能在2014年6月,将最核心的电力业务以170亿美元转让给了最大的竞争对手美国通用电气。法国骄傲就此迅速衰败,阿尔斯通如今还剩下轨道交通业务,但是已经跌出世界500强行列。

阿尔斯通在德国推出的氢燃料电池火车

法国的受害者还有能源巨头德希尼布。德希尼布主营油田服务和油气相关工业,全球行业排名前五,在美国也中标了不少页岩油气企业的项目。

德希尼布员工

德希尼布在中东和美国大肆开展业务,直接影响了美国油服企业利益。

2010年,法国公司被美国指控联合其他三家公司,在1995-2004年尼日利亚建造液化天然气工厂的一项合同中存在腐败行为。

德希尼布公司的业务

尽管尼日利亚距美国非常遥远,但2001—2007年,德希尼布曾在纽约证券交易所上市,所以难逃长臂管辖。

德希尼布签署《延缓起诉协议》,被3.38亿美元罚款拖垮了,裁员6000人后,于2016年被竞争对手美国美信达收购。法国又一家顶级工业企业被美国人纳入怀中。

美信达公司收购后组成新的德希尼布FMC公司

一位在数家上市公司任职的前高管就表示,“美国人到处都有耳目,专门监视他们的外国竞争对手,从来不会针对本国公司。因此,美国人可以通过隐藏在避税天堂的公司,坦然自若地行贿或违犯禁运令。在这场游戏中,我们始终就是被愚弄的一方。”

2008年,中国华为成为美国的新目标

从过往的案例,我们很清楚,日本本质上没有完整主权,中国有;欧洲没有互联网产业,中国有;美国凭借市场支配地位控制着日欧跨国企业,相反对于中国企业却束手无策,美国当然不服,所以能够遏制中国就是通过长臂管辖制裁华为,达到打击中国的目的。

我们来分析一下美国打压华为的几个阶段。

第一阶段:2008年—2012年保护美国通信企业

美国出于保护美国通信企业,防止中国科技企业获取美国先进通信技术的考虑,阻止华为对美国通信企业的并购、阻止美企向华为出售通信设备(应该是成品,不是零配件)。

第二阶段 2013年—2017年 阻值华为多次并购美企

随着华为多次并购美企的失败,华为认识到,通过并购的方式获取美国通信技术是一条死路。华为进入隐忍模式,通过在国外建立联合研发中心的方式获取技术。不再那么咄咄逼人,这让美国放松了对华为的警惕。美国对华为进入观察模式。

第三阶段 2018年1月—5月 禁售华为手机

2018年1月—5月 华为手机禁止在美销售。在2018年4月,美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。对于中兴为什么先于华为被美国打压的问题?是美国认为中兴更具威胁,还是先捡软柿子捏?这个无从得知。但中兴的迅速妥协,让美国对于打压中国高科技企业的信心大增,也让华为成为唯一备选打压的中国通信企业。从某种意义上说,华为背负了应该由中兴负担的那一部分压力。美国打压的矛头全部指向了华为。

第四阶段:2019年 全方位打击华为5G

在这一年,美国对华为的打压不再仅限于五眼联盟国家。打压华为蔓延到欧盟等世界其他国家。美国政府敦促欧洲国家不要购买华为的5G设备。美国警告德国必须禁用华为等等。这时候美国的打击重点转向华为的优势5G。

第五阶段:2020年-至今 全方位深度打击华为

在前面打压不取消的情况下,重点是在美国断供基础上,逼迫其他国家或地区也断供华为、禁止代工华为。主攻方向在日韩及台湾地区。

华为之后,美国故技重施,俄罗斯

2021年9月23日,俄罗斯最有影响力的高管之一马克·杰特沃伊在美国被逮捕并被起诉,罪名是涉嫌与离岸账户中数千万美元相关的税务有不当行为。

美国司法部声称,俄罗斯天然气集团诺瓦泰克(Novatek)首席财务杰特沃伊涉嫌隐瞒对“大量海外资产”的所有权和控制权,以密谋欺诈美国,相关资产价值一度超过9300万美元。声明同时还称,杰特沃伊还被指控未申报数以百万计美元的收入及为其纳税。杰特沃伊的首次出庭时间定于9月23日在佛罗里达州,如果罪名一旦成立,将面临数十年监禁。

杰特沃伊2003年加入诺瓦泰克公司,担任首席财务官和管理委员会成员,帮助俄罗斯最大的独立天然气生产商在15年内转变为该国领先的液化天然气加工商和出口商。杰特沃伊被认为是俄罗斯最受欢迎的高管之一,各种出版物将他列为该国和欧洲石油和天然气行业的顶级首席财务官。

美国逮捕马克·杰特沃伊和加拿大逮捕孟晚舟,虽然两者事件原因不同,但有共同点:两人所属公司都是当事国的大公司,且发展势头迅猛。俄罗斯是一个能源出口大国,随着全球碳排放的目标推进,俄罗斯的天然气就成为欧洲的主要清洁能源供应。可以说欧洲是天然气市场是一块大蛋糕,俄罗斯已经成为欧洲天然气的主要,供应商,目前,俄罗斯为欧洲提供这40%的天然气。随着北溪-2天然气管道项目的建设成功,俄罗斯有望将占据欧洲超过50%的天然气市场份额。俄罗斯拥有能源,欧洲拥有需求,这也注定了俄罗斯与欧洲之间在能源经济上的合作,而这样的合作,显然是美国并不想看到的结果。所以,显然是发展过程中动了美国的蛋糕,美国“随意安个罪名”就逮捕人的行为就不难理解了。

近期美国与中国的关系很紧张的同时,与俄罗斯的关系也是血雨腥风。昨日,美国国会众议院规则委员会批准了一项法律草案建议对所谓与“侵犯人权”有关的俄罗斯35名官员、商人和媒体人士进行制裁,其中包括俄罗斯总理米舒斯京、俄总统新闻秘书佩斯科夫、俄联邦安全局局长博尔特尼科夫、国民近卫军司令佐洛托夫、侦察委员会主席巴斯特雷金、卫生部长穆拉什科和莫斯科市长谢尔盖索比亚宁。以此同时,俄罗斯的一些企业家也在制裁名单里。

俄罗斯总理米舒斯京

9月23日,俄外交部随即警告称,美国不要贸然地对俄罗斯采取新的制裁措施。

俄罗斯外交部回应称,美国的这一提案表明,其内部严重缺少对俄罗斯专家的了解,只有完全不了解俄罗斯现实的人,才会列出这样一份名单,名单中的人员与所谓的“侵犯人权”没有任何直接或间接的关系。同时俄罗斯还强调:倘若美国实施新制裁,俄罗斯必将进行更大层度的报复。

俄罗斯向来以战斗民族著称。此次美国已将制裁目标上升到国家总理,这让俄罗斯十分恼火。更过分的是,近日美国还不给去联合国参加大会的俄国家杜马国际事务委员会主席斯卢茨基发放签证,这已严重违反国际法的行为,肯定会遭到必要的反击。同时美俄两国不单单在政治层面对抗,在军事层面美国也是积极酝酿,北约不断在俄罗斯家门口的演习就让俄罗斯愤怒不已,相信俄罗斯反击只是时间的问题。

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