“双减”到底在减什么?

一

2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。全文共8个部分30条。

减轻学生的学业负担，也就是人们常说的“减负”已经提出来了好多年，感觉每到开学的时候，就会有相关部门出来发一则通知，强调一下减负这俩字。这次，由“两办”联合发文说减负这件事，还是有史以来第一次！看来，这次应该是要动真格的了！

文中对“双减”有非常明确的定义：有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担（简称“双减”）。

从字面意思不难理解，一首先减的是义务教育阶段——一到九年级——的过重（什么叫过重）的作业负担；二是减掉校外培训（奥数？英语？钢琴？）负担！

这样说来，这还真是一件好事啊！

二

从暑假开始的这项双减工作，影响了所有的中小学；更影响了数量繁多的社会培训机构。

所有的学校，开始制定文件中规定的布置作业规范，开始研究课后延时服务的工作安排。

新闻上，开始报导有哪些培训机构人去楼空，又有哪些家长找不到退培训费的地方……这样的新闻，随着时间的推移，数量越来越多！新冠疫情，给了大量的线上培训机构做大的风口；双减政策，让这股风变成了飓风，吹散了教育培训之中那让人心忧的资本泡沫！

就在这样的情况下，新的学期开始了。

孩子们早上8点左右到校，中午在学校午餐、午休；下午2点多开始上课、参加课后延时服务；下午6点半左右，离开学校。简单算一算，学生在学校的时间，基本上在10小时以上！

教育部门有明文规定，小学生每天在学校的时间不超过6小时，现在这种10个多小时的现状，不知道该怎样理解？双减，在对于作业还没有完全减下来的时候，为什么在校时间反而延长了50%呢？

不要说延长的时间不学习！让你不必工作，但是必须多在单位待2小时，有人愿意吗？

三

同一份文件上，既提出减轻学生的作业负担，又提出课后延时服务，而延时服务导致学生在校时间变长，这份文件是在自相矛盾吗？

当然不是！减轻学生学业负担，是因为当下的学生作业，确实太重、太多！而延时服务，是为了解决部分家长难以按时接孩子的问题。

学生的负担重不重，这已经不是问题，只要还有一些良心，都不会否认学生的作业太多这个事实。高质量学校的稀缺，必然逼迫着家长、逼迫着老师在作业上想办法，在学习时间上找窍门。

有多少学校，是通过学习时间的延长来提高考试成绩；有多少学校，是通过反复练习，来提高应试技巧？这不都是学生的学业负担吗？一周七天，能正常休息两天的中学有几所？即便是能正常休息，能在家休息，不上辅导班的孩子又有几个？

没有一个家长敢给孩子停下任何一门课外班，“别的孩子都在学，我不学，我就落后了”！这样的想法太具有普遍性！我今天不让娃上辅导班，以后考不上好中学怎么办？上不了好高中，考不上985怎么办？这样的焦虑的家长，比比皆是！

在这样的现状之下，给部分家长提供的延时服务，一下子就成了所有学生的延迟放学。虽然规定了不能讲新课，只能写作业，只能参与各项课外活动，但是，不参与延时服务的学生，确实寥寥无几。

在这个神奇的国度，连教师在家给自己孩子讲题都能被举报，这种在学校的统一学习，还会有人主动放弃吗？放弃了，不就意味着我的孩子比别人迟了一步吗？所以，我必须要参加课后延时服务！哪怕在校时间变长了，哪怕还要交费，哪怕还要加餐，哪怕接孩子堵车更明显了，回家更晚了，但只要别的孩子参加了，我们就不能退出！

唉，可怜了天下父母心！

四

减轻学生的课外培训负担，是双减的另一个主要措施。而双减政策实施以来，校外培训行业所受到的影响，是前所未有的。

从国家层面来叫停一个行业，这是非常罕见的。之所以这样，肯定是觉得校外培训已经影响了正常的教育教学，甚至影响了每一个老百姓的生活。

校外培训，这是一个让人又爱又恨的话题。爱，是因为有很多的孩子通过校外培训，通过参加培训班的点考，进入了优质中学。恨，是因为在这个过程中，有更多的孩子被裹胁，被陪绑，从而对学习更加丧失兴趣。这，还没有考虑费用的问题，要知道，一学期的课外培训费，绝对不是一个小数字。

能不参加校外培训吗？对于大多数家长来说，答案是否定的。

“别人家的孩子都参加了，我娃也要参加。”这种从众心理，有非常大的市场。即便不从众，也会害怕娃落后，那就更得上培训班了。

“那个xxx在培训班通过点考被xx中学录取了！好，那我娃就报这个培训班！”升学的原因，是报名培训班的最主要原因。

此外，培训班也在向家长贩卖焦虑，好像不上他的班，娃以后就不能生存一样。这种焦虑，是致命的。这种对未来生活的恐惧感，严重影响着当下的教育生活。

凡此种种原因汇聚到一起，促成了培训班的遍地开花，也给股市提供了多个优质公司！

长此以往，家长们在培训班上的投资越来越大，但是得到回报的，始终只有极少一部分。因为，优质教育资源始终处于一种欠缺状态，这就决定了始终只能有一小部分孩子得到这个学位。什么时候，优质教育资源不再紧缺了，这种上培训班的趋势，才有可能减轻。

能出台限制培训班的政策，说明国家已经认为这是一个必须要解决的问题。但是，问题的根源在于优质教育资源的稀缺，解决这个根本问题，岂是关闭培训班能做到的？这有点头疼医脚的感觉。

当然，国家对这个问题的解决也一直在想办法。努力建设优质学校，努力促进所有学校的教学质量，也一直是相关部门在奋力拼搏的事情。这一两年来，附近的学校确实越来越多，能赢得家长口碑的好学校，也越来越多。但，这离家长的高期望还有很长的距离。

路漫漫其修远兮，好学校在将来等你！

五

减轻课业负担，学生的在校时间反而更长了；减轻课外辅导负担，马上出现了“一杯奶茶298，顺便可以辅导作业”这样的现象。这个政策到底能解决什么问题啊？

这真的是一个非常矛盾的地方。明明知道学生的学业负担重，明明知道课外辅导的不利因素更多，可家长们仍然飞蛾扑火一样，前赴后继的去给孩子加码，给辅导班送钱。即便是有了国家层面的文件，这样的现象仍然难以杜绝，这才是真正需要去思考、去解决的问题。

有一种说法认为，双减就是为了提前让学生分流，为中考有一半的孩子上技校做准备。想想，也有一定的道理。那么，不双减，就不会有一半的孩子上技校吗？

说到底，有两个问题是难以有让所有人都满意的方案的。

一是优质教育资源，这始终都是一种紧缺资源，即便所有学校都很强大了，也还始终会有最强的一个。而家长对优质教育的追求，是永远都不会变的。

二是对上大学的追求。据说在德国，大部分职业，都是有相应的大学的，也就说，几乎所有人，都是有大学文凭的。我们现在的这套教育制度，最开始就是起源于普鲁士，但是，在走到当代的时候，我们和德国在教育上的差距，越来越大了。

我们没有，也不可能有那么多的大学，但我们有很多的职业学校。可惜的是，职业学校的口碑太弱了，家长即便能有一点办法，就不会让娃主动去上职业学校。这怪谁？

万般皆下品，惟有读书高；习得文武艺，货与帝王家；学好数理化，走遍天下都不怕……这些是不同历史阶段对于上大学的不同目的。而无论是什么时候，追求上大学，也不是终极目的。

终极目的永远都在“出人头地”，都是“吃得苦中苦，方为人上人！”可是，当下的日子已经因为学业负担的重压，让孩子快乐不起来了，真的还需要考虑遥远的将来吗？没有了当下，哪还有未来？

窃以为，双减是没有错的！这个政策的出发点是没有问题的，问题在于当下的现实环境能不能允许双减存在？在人们的思维喜欢还没有接受“上技校”这样的现实之前，双减能减掉什么？这种从上往下的方式，能解决这个问题吗？