【文献解读】规范中医教育培训的重要性,以及ISO/TC 249的潜在作用

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Li J, Graham D. The importance of regulating the education and training of Traditional Chinese Medicine practitioners and a potential role for ISO/TC 249. Pharmacol Res. 2020 Nov;161:105217. 

doi:10.1016/j.phrs.2020.105217. Epub 2020 Sep 28. PMID: 33002600.

The importance of regulating the education and training of Traditional  Chinese Medicine practitioners and a potential role for ISO/TC 249

规范中医教育培训的重要性，以及ISO/TC 249的潜在作用

目的

随着中医药超越文化界限，在世界许多国家得到广泛应用，国际上日益普及的中医面临的主要风险之一是，中医执业者培训不足，对其声誉和社区安全造成了损害。确保中医执业者的素质和能力是一项基本要求。

内容

（1）中医教育和培训信息

（2）与中医教育和培训项目相关的国际资源

（3）ISO/TC249在教育和培训中的潜在作用

中医教育和培训信息

在中国，作为中医的起源国，政府将中医作为一种初级卫生保健体系来规范和发展。2018年，全国共有高等中医药院校43所，在校生729181人，教职工48331人。中医在中国被分为医师和药剂师，他们在执业前需要注册。所有资格考试和注册均符合《中华人民共和国中医药法》、《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国药品管理法》、《执业药师规定(试行)》等。中国政府计划在2020年底前在海外建立30个中心，以支持中医药的传播和更广泛的应用。西医和中医在中国卫生系统中融合得非常好。

在香港(中国特别行政区)，香港中医药管理委员会监督中医管理委员会，为圆满完成执业资格考试的中医注册负责评估中医学位课程，该委员会还监督中药材管理局注册草药和监管交易商。

在澳大利亚，中国传统医学也被称为中医，澳大利亚卫生从业者监管局是管理许多卫生专业国家注册计划的国家组织。澳洲共有15个规管委员会，每个注册医疗专业各有一个，而澳洲中医管理委员会(CMBA)负责注册中医。要在CMBA注册，申请人必须持有适当的高等教育资格，并遵守注册标准和准则以及行为准则。

在新加坡，中医委员会(TCMPB)是根据2000年《中医法》成立的法定委员会。TCM注册中医执业医师(包括针灸师和中医医师)，并为执业医师注册对中医机构和中医课程进行认证。

表1中关于从业人员人数的信息收自ISO/TC 249工作的14个成员机构的代表。许多国家没有记录自称中医的人数，但据估计，全球中医相关卫生专业的从业人员总数远远超过140万人

许多其他国家和地区对中医从业人员的教育和培训只有有限的最低要求或没有最低要求，而其他国家和地区则依靠通过与导师的学徒关系获得的经验。即使有正式的教育要求，国家之间也有差异。例如，表2比较了选定国家的针灸学术学位。

中医教育和培训项目相关的国际资源

为了能够规范传统医学的实践，并防止不合格的从业人员执业，执业医师的培训、考试和颁发执照都需要一个适当的制度。为了帮助实现这一目标，世卫组织发布了各种文件，表4提供了部分清单。

世界中医药学会联合会(WFCMS)是一个促进中医药交流与发展的国际性学术组织。2006年，WFCMS教育指导委员会成立，其最近的工作是制定一个计划和指导文件，以支持中医职业资格认证。截至2019年12月，WFCMS发布了51项国际标准，其中6项与中医药教育培训相关。表5列出了这些内容。

ISO/TC249在教育和培训中的潜在作用

ISO/TC 249有可能在中医从业者的教育和培训领域更加适用。通过建立现有的教育和培训资源，ISO/TC 249很好地发挥了协调和支持的作用，通过ISO程序，利用不同利益相关团体提供的专业知识和对ISO产品的尊重，开发和支持资源的应用，例如，由咨询机构或世卫组织合作中心协助各国建立卫生保健从业人员的监管结构并促进商业和贸易。