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中国工程院院士邵新宇，任科技部副部长

据人社部网站9月27日消息，国务院任免国家工作人员。其中任命邵新宇为科学技术部副部长，免去徐南平的科学技术部副部长职务。

邵新宇（资料图）

邵新宇原任华中科技大学党委书记。今年9月17日，他已以科技部党组成员的身份出席活动。

官方履历显示，邵新宇1968年11月出生，江苏靖江人。教授、博士生导师、中国工程院院士，教育部“长江学者奖励计划”特聘教授，国家杰出青年科学基金获得者，“973项目”首席科学家。

1986年8月，邵新宇于江苏靖江县中学加入中国共产党，并被免试保送华中工学院机制专业，大学期间担任全国学联副主席、湖北省学联副主席、校学生会主席。1990年被免试推荐攻读华中理工大学机械工程硕士学位，1992年9月开始攻读华中理工大学博士学位。

1998年10月起，他历任华中理工大学机械学院制造自动化研究所所长、网络与虚拟制造研究中心常务副主任、机械学院副院长。2002年9月至2009年3月，担任华中科技大学机械学院院长，其间主持申报成功“数字制造装备与技术”国家重点实验室和“制造装备数字化”国家工程研究中心。

2006年1月，邵新宇当选华中科技大学党委委员，2008年7月任华中科技大学副校长，2011年6月任华中科技大学党委常委、副校长。2013年7月，他任华中科技大学党委常委、常务副校长，为正厅级。

2017年12月，邵新宇任华中科技大学党委书记，升副部级，时年49岁。2019年11月，他当选为中国工程院院士。

据华中科技大学官网介绍，邵新宇长期从事先进制造关键工艺与装备的理论研究、技术开发和工程应用。担任制造装备数字化国家工程研究中心主任、国务院学科评议组成员（机械工程）、教育部科技委先进制造学部主任、教育部高等学校文化素质教指委主任。曾任科技部先进制造领域“重大装备与工艺技术”主题专家组组长、 “数控一代机械产品创新应用示范工程”专家组组长、国家自然科学基金委“高性能数字制造装备的基础研究”创新群体负责人、广东华中科技大学工业技术研究院院长。曾获国家科技进步一等奖、何梁何利基金科技进步奖、光华工程科技奖等。

据该校官网9月24日报道：9月8日，校长李元元拜访科技部党组书记、部长王志刚，科技部党组成员、副部长邵新宇，汇报我校科技创新工作情况。

（来源：华中科技大学官网）

李元元对邵新宇同志调任科技部表示衷心祝贺。他说，新宇同志政治素养高、事业心强、工作作风过硬、讲团结讲担当，为我们作出了表率。新宇同志在学校学习、工作35年，在担任校党委书记期间，牢牢把握社会主义办学方向，认真贯彻落实党的教育方针，聚精会神抓党建，着力推进“双一流”建设，积极谋划“十四五”规划，对学校各项事业发展作出了突出贡献。近几年我们与新宇同志共事，一起经历疫情防控、脱贫攻坚等大考，一起谋划学校改革发展，既是战友，更是挚友。真诚祝愿新宇同志在新的岗位为党和国家作出更大的贡献。

卸任科技部副部长的徐南平，1961年4月出生于安徽桐城。他曾任江苏省政协副主席、江苏省副省长，2015年12月任科学技术部副部长、党组成员。

徐南平2005年当选为中国工程院院士。中国工程院官网介绍，他是中国陶瓷膜产业和材料化学工程学科的开拓者之一。在技术上解决陶瓷膜及膜材料的微结构控制和膜形成的关键问题，为陶瓷膜技术在能源、水资源、环境保护和传统产业改造领域的重大应用工程奠定知识产权和技术基础，在我国形成了具有国际竞争力的陶瓷膜新产业；提出了“用化学工程学科的理论与方法解决材料制备工程化问题和依托新材料发展新的分离与反应技术”的学术思想，自主设立了材料化学工程博士点，建成了材料化学工程国家重点实验室和国家特种分离膜工程技术研究中心，促进了我国膜领域的发展和材料化学工程学科的形成。

北京新任5名区委书记，女性区委书记增至3人

日前，北京市5个区宣布主要领导调整的消息，涉及区委书记、区长人选、区人大常委会主任人选、区政协主席人选等。

5个区都调整了区委书记，分别是：金晖任门头沟区委书记，甘靖中任昌平区委书记，王有国任大兴区委书记，郭延红任怀柔区委书记，余卫国任密云区委书记。

至此，北京市16个区的区委书记均无空缺，女性区委书记增至3名。

9月25日宣布上任的5名区委书记中，金晖、郭延红均为女性，两人此前均担任区长，此次均为跨区就任区委书记。

新任门头沟区委书记金晖，原任东城区区长。金晖，女，汉族，1969年5月生，在职研究生毕业（北京林业大学生态学专业），理学博士，讲师。

公开简历显示，金晖曾任北京建筑工程学院土木工程一系团总支书记、院学生工作办公室副主任、团委书记（副处级）、党委宣传部部长、统战部部长，昌平区团区委书记，城北街道工委书记，区政府副区长，东城区委常委、宣传部部长，区委副书记、政法委书记、党校校长，区人大常委会党组书记、主任，中共北京市东城区委员会副书记、北京市东城区人民政府党组书记、副区长、代区长。

新任怀柔区委书记郭延红，原任房山区区长。郭延红，女，1967年1月出生，大学文化，工程硕士、高级工程师。

公开简历显示，郭延红在担任房山区区长之前，长期在北京建工集团任职，曾任北京建工集团有限责任公司投资管理部部长、副总经济师、常务副总经济师、研发投资管理部部长、战略投资管理部部长、总经济师、副总经理，北京城建集团有限责任公司党委副书记、董事、总经理。

金晖、郭延红晋升区委书记后，北京市女性区委书记增至3人。此前，在2020年10月16日，孙军民正式就任西城区委书记。

孙军民，女，1970年9月出生，在职研究生（中国人民大学法律硕士专业），法律硕士。

公开简历显示，孙军民历任北京市人大常委会法制办公室法规一处处长，教科文卫体办公室副主任，中共北京市丰台区委常委、区委办公室主任、区委统战部部长、区委宣传部部长，中共北京市委办公厅副主任，中共北京市顺义区委副书记、区政府副区长、代区长、区长，天竺综保区管委会主任（兼）。现任中共北京市西城区委书记。

三人履历各不相同，其中，孙军民一直是公务员；金晖曾长期在高校任职，后进入政府任职；郭延红在就任房山区区长之前，一直在国企任职。相同点是，在担任区委书记之前，三人均曾担任区长。

河南最新任免

河南省人民政府决定：

　　

免去李刚的河南省人民政府副秘书长职务。

任命田海涛为河南省工业和信息化厅副厅长。

任命杨蕾为河南省民政厅副厅长。

免去张宇松的河南省粮食和物资储备局局长职务。

免去冯先志的河南省地方金融监督管理局（河南省金融服务办公室）局长（主任）职务。

任命王惠民为河南省乡村振兴局副局长。

免去李刚的河南省信访局局长职务。

　

任命张宏义为济源产城融合示范区管委会委员、副主任；

　　

免去王惠民的济源产城融合示范区管委会副主任、委员职务。

　

免去谷建全的河南省社会科学院院长职务。

敛财过千万、获刑7年的厅官，“在职及羁押期间为国家和社会做出重大贡献”

近日，吉林省白山市中级人民法院公开宣判吉林市政协原副主席张恩波受贿一案，张恩波因受贿罪被判处有期徒刑七年，并处罚金人民币100万元。

法院经审理查明：2006年至2015年，张恩波利用担任蛟河市市长、市委书记职务上的便利，为他人在承揽工程、解决工程欠款等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币1590余万元。

据白山市中级人民法院：鉴于张恩波到案后，主动交代了调查机关未掌握的绝大部分受贿事实，系坦白，检举揭发他人犯罪线索查证属实，有立功表现，在职及羁押期间为国家和社会做出重大贡献，有重大立功情节，且认罪悔罪，退缴全部赃款，依法可减轻处罚。

上述“在职及羁押期间为国家和社会做出重大贡献，有重大立功情节”，应当如何理解？司法实践中如何认定？

中国政法大学教授洪道德接受“政事儿”采访时表示，《刑法》规定了从轻、减轻刑事处罚的法定情节，例如“认罪态度好”、“有悔罪表现”、“立功”等等。关于“立功”，刑法第68条规定：“犯罪分子有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚”。

那么何为“立功表现”？《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》规定，“根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实；阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；对国家和社会有其他重大贡献等表现的，应当认定为有重大立功表现”。

据此，“对国家和社会有其他重大贡献”系法定可构成“重大立功”的情形之一。

洪道德表示，司法实践中，定罪量刑阶段对立功的认定，通常有一个时间节点——被告人到案后，例如羁押期间是否有与违法犯罪做斗争的表现，是否揭发他人的犯罪行为、提供重要线索、协助司法机关缉捕其他罪犯等等。如果羁押期间，被告人的行为对于预防特大自然灾害、避免国家重大损失等方面有非常重大的贡献，也可以被认定为重大立功。

但是，被告人到案前的立功表现，例如某位官员犯罪之前没有“前科”，且有过重大立功，对国家和社会有重大贡献，那么可否从轻处罚？

洪道德表示，司法实践中，也有法官在定罪量刑时，考虑了被告人此前的立功表现，作出了从轻处罚的判决。

据中国裁判文书网，2014年11月25日，云南省盈江县人民法院一审宣判云南省烟草专卖局烟叶处原处长（正处级）杜绍明贪污案。

法院查明，杜绍明侵吞50万元人民币，已构成贪污罪。“鉴于被告人杜绍明自动投案后能如实供述犯罪事实，应该认定为自首，依法予以减轻处罚。自首后被告人杜绍明积极退清全部违法所得，应酌情予以从轻处罚。被告人杜绍明在任云南烟草保山香料烟有限责任公司总经理职务期间，认真钻研烟叶种植技术，取得了重大科技成就，促进地方经济的发展，对当地农民脱贫致富起到了一定积极的作用，增加国家利税收入成绩显著，对国家和社会具有重大贡献表现。根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第七条的规定，应当认定为有重大立功表现，依法予以减轻处罚”。

最终，法院判处杜绍明有期徒刑三年，缓刑五年，并处没收个人财产人民币40万元。

曾被责令辞去市长，后又任市政府副秘书长、区委书记等职的他，落马

9月26日，据辽宁省纪委监委消息：大连市沙河口区一级巡视员孙明涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

孙明曾任庄河市市长，2010年被责令辞职。2011年任大连市政府副秘书长，后任沙河口区区长、区委书记等职。

孙明（资料图）

据官方简历，孙明生于1961年12月，曾任普兰店市副市长、普兰店市委常委、常务副市长等职，2006年9月任庄河市委副书记、代市长。

2007年1月，孙明任庄河市市长兼大连花园口工业园区管委会主任，同年11月卸任大连花园口工业园区管委会主任职务，2008年9月兼任大连花园口工业园区管委会副主任，明确为副厅级。

据新华网此前报道，2010年4月，因“千人上访下跪”事件，大连市委、市政府决定，责令庄河市委副书记、市长孙明辞去现任的庄河市委副书记、庄河市人民政府市长职务，并对其实施问责。

2010年4月28日，辽宁省庄河市第五届人大常委会召开第十五次会议。会议决定接受孙明辞去庄河市人民政府市长职务。

辽宁省纪委监委公布的简历显示，孙明在2010年4月至2011年5月的简历显示为“责令辞职”。

2011年5月，孙明任大连市政府副秘书长（副厅级），2012年2月调任大连市沙河口区委副书记、代区长，同年12月任沙河口区区长，2016年出任沙河口区委书记。

2020年8月19日，沙河口区召开领导干部大会，会上宣布：孙明同志不再担任大连市沙河口区委书记、常委、委员职务。当时，孙明在发言中表示，坚决拥护省委、市委决定，坚决服从组织安排。多年来，自己经历了沙河口区发展的攻坚期和转型升级的阵痛期，经济下行压力持续增加，改革攻坚任务繁重，民生改善任重道远。全区广大干部齐心协力众志成城，砥砺前行，形成了政通人和的大好局面。

卸任沙河口区委书记后，孙明继续担任大连市沙河口区一级巡视员，至此番被查。

来源丨政事儿、人民网、澎湃新闻、北京知道、河南省人民政府官网、辽宁省纪委监委、白山市中级人民法院、人事前沿、人事快讯 等