央行货币政策委员会2021年第三季度例会表述的变化

发布于 2021-09-27 20:02

这是「博览财税」为您推送的第136篇文章。

博览财税

不一样的财税观察角度

131篇原创内容

作者：王博玮

摘要：

对比第二季度例会的表述，第三季度的核心变化是更加注重“服务实体经济”和“防控风险”。服务实体经济主要体现在支持信贷总量的稳定增长，包括新增3000亿元支小再贷款额度，支持银行补充资本；风险防控分为内外风险两方面，外部风险主要体现在对于当前经济形势的判断上——“全球疫情持续演变，外部环境更趋严峻复杂”，内部风险主要体现为经济下行风险和房地产市场的风险。

今天，中国人民银行货币政策委员会召开2021年第三季度例会，相比于上一次例会，此次例会对于国内外形势的判断更加谨慎，更加强调金融服务实体经济和风险防控，具体来看：

一是对国内外形势的判断更加谨慎。相关表述由二季度的“当前我国经济运行稳中加固、稳中向好，但国内外环境依然严峻复杂”变为“当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋严峻复杂，国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”，一方面，措辞更加谨慎，且从语序上看，二季度时经济形势好转是矛盾的主要方面，而三季度矛盾的主要方面有所变化；另一方面，外部环境取代内部环境成为当前经济发展面临的首要挑战。

二是经济下行压力下跨周期政策设计的重要性进一步突显。此次例会中首次出现了“边际变化”的表述（“要加强国内国外经济形势边际变化的研判分析”），表明经济形势更加复杂，对于政策的前瞻性和预调、微调的能力提出了更高的要求。此外，首次出现“统筹做好今明两年宏观政策衔接”的表述，结合财政政策的发力时点，基本可以明确四季度和明年年初的政策走向。

三是更加强调金融服务实体经济与风险防范。首次出现“增强信贷总量增长的稳定性”、“用好新增3000亿元支小再贷款额度，支持增加小微企业和个体工商户贷款”、“支持银行补充资本，提高服务实体经济和防范金融风险的能力”等表述，强调“坚持把服务实体经济放到更加突出的位置”、“加强与财政、产业、监管政策之间的协调，统筹金融支持实体经济与防风险”。全文共有4处新增表述直接涉及实体经济，3处新增表述直接涉及风险防控。

四是更加注重对房地产市场金融风险的监管。首次出现房地产市场相关表述——“维护房地产市场的健康发展，维护住房消费者的合法权益”。或与近期恒大事件有关，但无论如何，房地产市场都已引起相关部门的高度重视。

附图：

央行货币政策委员会2021年第二、第三季度例会表述对比