深度解读“能耗双控”(附下载)

发布于 2021-10-11 08:32

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引言


能耗双控主要指能源消费总量和强度双控。能源消费总量是指一定地域内,国民经济各行业和居民家庭在一定时期消费的各种能源的总和。能源强度是指一定时期内一个地区每生产一个单位的地区生产总值所消费的能源。能耗双控最早在 2015 年的五中全会中提出,2021 年 9 月国家发改委印发方案,进一步完善能耗双控制度。从考核机制来看,“能耗双控”中能耗强度的优先度更高。
从能耗强度的结构来看,原材料加工类行业、采掘业以及电力热力生产和供应业属于高耗能产业组。我们测算了各行业以及各地区的能耗强度。对各行业的能耗强度进行横向对比,我们发现行业间的能耗强度差距相当大。以传统行业中具有代表性的黑色金属冶炼和新兴行业中具有代表性的计算通信为例,前者的能耗强度是后者的约十倍。地区结构上,西北、华北、东北地区能耗强度较高,发达省份单位能耗普遍较低。

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