建学新闻丨HKA学堂邀请专家解读大湾区在双循环中的角色与作用

近期，中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》。两个合作区方案的正式公布，标志着横琴、前海建设进入全面施工、全面推进的新阶段。

近日，香港学院邀请国际知名学者、资深经济学家肖耿教授做客HKA直播间，讲授《大湾区在双循环中的角色与作用》。课程通过全面对比“横琴方案”和“前海方案”，深入分析数据、解读政策，探讨了大湾区在国家“双循环”中扮演的角色及作用。

肖耿以钱学森提出的“开放复杂巨人系统”为开篇，表示必须以系统思维去理解“双循环”。大湾区的发展离不开中国的大系统，也离不开中美两个大系统之间的博弈背景。在新的国际形势下，外循环的关键是防范美元体系被滥用的风险，内循环的关键是做大做强以人民币为核心的在岸国际金融中心。

大湾区的内环正是内外双循环的“衔接带”，也催生了大湾区内“特区中的特区”，通过发挥内外两个体系的优势弥补各自的短板，帮助重要要素、资源在两个体系之间进行合理有效的配置。他认为，这一制度创新，将为中国“双循环”发展战略做出重大贡献，将持续提升我国在全球价值链中的地位。

肖耿对比并解析了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》以及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》两个案例。他认为，“横琴方案”中粤澳共商共建共管共享，将使横琴在保留在岸系统连接的同时，成为离岸体系的一部分，堪称“一国两制”实践的新示范。相比之下，“前海方案”更像在学习香港的制度和市场实践，融合程度相对较低。前海作为在岸体系的一部分，与其他城市之间的竞争也会相当激烈。

肖耿借助第三个案例“河套深港科技创新合作区”的设计探讨了一个问题：如何维持并发展“两制”的优势来促进“双循环”的无缝衔接与互补？通过借鉴“横琴方案”的制度建设，肖耿提出了双体制并行的探索方向。

在总结部分，肖耿把基于方案的思路再拓宽，表示大湾区要发挥好内外循环“连接带”的作用，需建立世界级的开放城市群，并提出了离岸经济圈理念——“大香港经济圈”。要检验“特区中的特区”制度创新方案是否成功，关键在于要素是否能在双循环中自由、无缝地连通。如能取得突破，这个世界级的城市群将对未来全球秩序的稳定与改善做出重要贡献。

未来，HKA学堂将持续紧盯经济金融热点及趋势，挖掘境外优质高端培训资源，为集团员工带来 “专业化、共享化、科技化、国际化”的知识盛宴。