公共基础知识复习资料:常见公文写作格式与范文

      公文格式 （函、请示、报告、通知、规定的公文格式）之一函的写作格式.

　一、函的概念

      函是不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。

      函作为公文中惟一的一种平行文种，其适用的范围相当广泛。在行文方向上，不仅可以在平行机关之间行文，而且可以在不相隶属的机关之间行文，其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面，它除了主要用于不相隶属机关相互洽工作、询问和答复问题外，也可以向有关主管部门请求批准事项，向上级机关询问具体事项，还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项，以及上级机关催办下级机关有关事宜，如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外，函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。不过这种情况并不多见。

二、函的特点

（一）沟通性，函对于不相隶属机关之间相互洽工作、询问和答复问题，起着沟通作用，充分显示平行文种的功能，这是其他公文所不具备的特点。

（二）灵活性。表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，还可以向上行文或向下行文，没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制。二是格式灵活，除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式，行文要求行文外，其他一般函，比较灵活自便，也可以按照公文的格式要求办。也可以有文头版，也可以没有文头版，不编发文字，甚至可以不拟标题。

（三）单一性。函的主体内容应该具备单一性的特点，一份函只宜写一件事项。

三、函的分类

（一）按性质分，可以分为公函和便函两种。公函用于机关单位正式的公务活动往来；便函则用于日常事务性工作的处理。便函不属于正式公文，没有公文格式要求，甚至可以不要标题，不用发文字号，只需要在尾部署上机关单位名称、成文时间并加盖公章即可。

（二）按发文目的分。函可以分为

四、函的结构、内容和写法

由于函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。

公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：

（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。

1、标题。

2、主送机关。

（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。

（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。

（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。

（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。

署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。

例文三 请求批转性请示

关于中国公民自费出国旅游管理暂行办法的请示

国务院：

      随着对外改革开放的不断扩大，人民生活水平不断提高，近年来，中国公民自费出国旅游不断增加，为适应改革开放形势，加强中国公民自费出国旅游的管理，特制定了《中国公民自费出国旅游管暂行办法》。

附：中国公民自费出国旅游管理暂行办法

      以上暂行办法如无不妥，请批转发布执行。

真题演练：

1，联合行文时，作者应是( A )。

A.同级机关 

B.同一系统的机关

C.三个以上的机关 

D.行政主管机关与业务指导机关

2.维护文件的高度严密性是指( B )。

A.公文的保密性 

B.公文语言结构的严密

C.公文行文程序的严密 

D.施行办法的严密

3.公文中的祈使句常常依靠( B )。

A.语气词表述 

B.惯用的句式表达 

C.感叹词表达

D.无主句表达

4.为了维护政令一致，凡下行公文( C )。

A.都要向上级请示

B.都要和有关机关协商

C.内容涉及其他机关的职权范围时，行文前应与其协商一致

D.都与有关部门联合发文

5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本，格式规范并具备各种生效标志的稿本称作 C )。

A.草稿 

B.定稿 

C.正本 

D.副本

6.公文区别于其他信息记录的特点是( D )。

A.传播知识 

B.具备查考价值 

C.书面文字材料

D.具备法定的权威性

7.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是( C )。

A.决议 

B.会议记录 

C.会议纪要

D.议案

8.当问题重大，确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时，可采用( C )的方式。

A.越级行文 

B.直接行文 

C.多级行文 

D，同时行文

9.公文要选择适宜的行文方式，一般不得( C )。

A.逐级行文 

B.多级行文

C.越级行文 

D.直接行文

10.公文的形成与发挥作用须依赖于( A )。

A.公文处理 

B.收文处理

C.发文处理 

D.办毕公文处理

11.由机关领导对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动，是发文处理中的( d )。

A.会商 

B.审核 

C.注发 

D.签发

12.调查报告的结构一般包括( A )。

A.标题、导语、正文、结语 

B.标题、正文、落款

C.开头、导语、主体、结尾 

D.标题、正文、结语

13.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于( A )。

A.规范性文件

B.领导指导性文件 

C.呈请性文件 

D.证明性文件

14.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫作( D)。

A.平行 

B.加急件 

C.特急件 

D，急件

15.决定必须由( D)。

A.党政机关联合发文 

B.会议讨论之后才能发文

C.政府部门制发 

D.党、政府领导机关制发

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