人防百科丨《长津湖》催泪!知道吗?新中国人民防空在战火中诞生

1950年10月31日，周恩来召集有关部门会议，研究全国防空问题。会议决定：

■ 成立防空筹委会，负责研究和计划全国防空之准备；

■ 立即进行防空的组织与训练；

■ 军事防空责成军委防空司令部拟出计划。

中央军委部署了防空作战力量，将人民解放军空军当时惟一一支作战部队——第四混成旅，部署于上海担负防空任务。此外，还将国内仅有的高射炮兵部队部署于沈阳、鞍山、本溪、北京、天津、上海、南京、杭州、广州等沿海大中城市。

针对美军多次对我东北地区非军事目标进行轰炸的情况，中央军委决定，以沈阳和安东（今丹东）为中心，成立两个防空区，以原高炮第一师师部为基础，组成东北军区防空司令部，负责对空作战指挥。

为了避免和减少由于敌人特别是敌机的破坏造成的损失，东北军区广泛建立了防空哨，在前方勤务所辖的2000多公里运输线上设置了1600多个防空哨位，形成了一支万人专业大军。这些防空哨逐渐发展成为既能对空监视，又能执行指挥交通、维修公路、救护车辆、清剿匪特、招待过往人员等多种勤务的机构。

1950年政务院颁布《开展人民防空工作的决定》，对防空机构建设及教育训练、搬迁疏散等问题作出规定。随后，大规模的迁移和疏散工作有序展开。

东北的工业原先主要在南满地区。在美军飞机连续空袭的威胁下，根据中央“一般人员与物资不作大的远距离的疏散，特殊的少数人员和物资可作较远距离的疏散，在不影响生产的情况下，对贵重机器和物资作部分迁移”的指示，东北局决定把辽南地区的一些重要的工厂向北满疏散或建立分厂，共迁移到松江省和黑龙江省20个工厂，其中包括一些苏联援建的项目。

对于电力供应、通讯通信、战略物资储备仓库等重要战略目标，东北地区采取军事管制、专人保护以及及时抢修加固等方式保证其安全和正常工作。

根据中共中央和东北局的指示，受空袭威胁较大的安东市制定了防空疏散的总方针，作出了“全部、彻底、迅速”疏散的决定。

从11月10日至12月24日的45天内，全市48家国营工厂有32家迁移、疏散，随厂迁移工人9000余名，家属1.5万人。

由于当时的掩蔽防护措施还不够到位，在空袭中破坏最严重的当属交通运输线。为切断我军用物资和部队入朝的大动脉，美军多次纠集百余架飞机轰炸重要的交通线，对志愿军的后勤补给造成了极大的困难。

在紧急情况下，东北行政委员会从农村大量征发民夫、担架、牲畜、民用大车承担运输任务，同时派出大量民工抢修被毁坏的铁路、公路、桥梁、机场。

据统计，先后修建各种机场31个，动用民工462万人，仅辽东省一省即调动5200余辆车，抢修公路1500余公里，新建及补修各种桥梁600余座。

安东人民在敌机轰炸下无数次奋力抢修鸭绿江大桥，保证了我军和援朝物资的顺利过江。

随着战争进程的不断推进，美国打着“联合国”的旗号，散布各种言论、信息，制造美国不可战胜的假象，企图瓦解我军心民心。我党我军利用报纸、电台等媒体，及时发布战场信息，并进行舆论宣传，系统普及防空自救知识，使人民了解敌人空袭的特点，提高心理的承受能力。

为保证人民群众的生命财产安全，东北地区政府在采取必要的军事保障措施之外，对广大群众进行系统的防空教育，广泛发动群众开展防空自救互救。

安东市从1950年11月15日开始连续在《辽东大众》上刊载防空知识，告知在空袭来临时应当采取的有效躲避方法。不少民兵和群众摸透了敌机的飞行规律，还利用地形优势和手中有限的机枪等武器装备，集中火力开展群众性“打敌机”活动。