导言

太湖之滨，灵山脚下

佛的身后，远离喧嚣

禅意绵长，拾阶信步

拈花湾，取名于佛教中佛祖拈花一笑的典故，昭示着佛祖对禅的参悟。

拈花湾，一个集旅游度假、会议酒店、商业物业于一体的世界级禅意旅居度假目的地，是灵山集团继梵宫后的又一精品力作，世界佛教论坛大会永久会址.

英特尔总裁安迪·格鲁夫说：“只有偏执狂才能生存。”为使英特尔始终保持领先，他要求“所有工作人员一直处于一种偏执之中。”

马云说：“做人要像疯子一样幻想，做事要像傻子一样投入。” “因为没有幻想就没有创新。而没有投入和苦干，幻想永远只是一张白纸。”

无锡灵山小镇·拈花湾，就是这样一个由“品质偏执狂”反复磨砺出来的奇观，许多人来此看过之后，无不惊叹这群“品质达人”惊世骇俗的举动，有的甚至说：“拈花湾的建造者简直是一群疯子！”

为何大家要如此评价？让我们先从最不起眼的一片瓦、一丛苔藓、一堵土墙、一块石头、一排竹篱笆、一个茅草屋顶入手，深入拈花湾的建造过程，向您揭秘一个“品质偏执狂”故事。

区位交通

项目位于江苏无锡的滨湖区，拥有“湖、农、山、水、古”等优质旅游资源;且地处于长三角核心城市圈内，距离无锡、苏州、南京、上海等大城市的车程距离均在3小时以内，是典型的城郊游憩型旅游度假地产项目。

整体规划

灵山小镇·拈花湾规划面积1600亩,建筑面积约35万平方米，功能定位为灵山佛教博览园的配套工程，主要为景区提供可以休闲养生配套，同时小镇还将作为世界佛教论坛永久性会址。因此，在功能方面项目规划了主题商业街区、生态湿地区、度假物业区、论坛会议中心区、高端禅修精品酒店区五大功能区。

设计特色

禅文化是整个项目的文化精髓，项目整体规划也是以“禅”文化为主导思想，如在项目主入口设置了去门谷景点，寓意跨过云门谷，便从红尘进入了禅境。位于禅心谷中的会议中心也充满禅意，与之配套的主题酒店掩映在山湾深处，半圆型的围合设计是一种“抱缺”的禅意。鹿鸣谷中高端禅修精品酒店仿佛从林中坡上长出，与自然相融。

茅草屋顶的故事

会呼吸的禅意建筑

拈花湾的主事者认为，这里的禅意建筑和景观，都是要“会呼吸的”，就像从自然中生长出来的一般。为了让苫庐屋顶最大程度达到自然禅意的效果，他们从江苏、浙江、福建、江西、东北甚至印度尼西亚的巴厘岛等地方选择了二十多种天然材料，同时将能够找到的最好仿制品拿来，放在一起进行日晒雨淋等各种手段的反复试验比对。在这其中初选出八个品种，请包括巴厘岛在内的当地工匠，在现场搭建茅草屋顶的样板，再进行为期一百天的户外综合试验。

在这场严苛的试验中，淘汰了虽然防腐性能好、但是美感欠缺的所有仿制材料，也淘汰了虽然自然优美、但是不耐腐蚀、使用年限短的大部分天然材料，最终找到了二种既牢固耐用又美观自然的天然材料。一个小小的茅草屋顶，整合了十八家专业机构和企业的资源与力量，前前后后“折腾”了十三个月的时间。

竹篱笆的故事

大巧若拙 重剑无锋

大巧若拙，重剑无锋。原本最简单的庭院竹篱笆，在拈花湾却演变成最复杂的工程。经过数月的尝试，换了好几个施工队伍，竹篱笆就是难以令人满意。浙江安吉、江苏宜兴、江西宜春……许多国内著名毛竹产地的工匠都来试过了，空灵的禅意、艺术的质感、天然的美感、竹制品的韵律感、建筑需要的功能性……综合大家的力量，也不能做到全部兼顾。

而主事者坚持一定要达到最好、最全面的效果，于是将视线放大到国外和东瀛，寻找大匠来指导。几番苦苦寻觅，终于在国外找到两位七十多岁的匠师。他们做竹篱笆已经三十多年，一辈子只专注做这一件事，还是竹篱笆“非遗”传人。主事者花了十万元人民币将两位老先生请到拈花湾，手把手教自己编竹篱笆。

选竹、分竹、烘竹、排竹，编织手法、竹节排布技巧、结绳技法……竹篱笆在拈花湾不仅成为一个艺术创作，也是一个浩大的系统工程，光打结的麻绳就选了三十多种、十几种技法。老先生教大家打蝴蝶结就用去半天的时间。主事者认为，仅仅学会还不够，还要把这些工艺标准化，牢牢地烙印在大家的心里，确保这里的每一尺竹篱笆都达到完美的水准。

于是，又经过一百多天的反复操练、印证、强化、完善，形成丝毫也不准走样的标准流程。后来，人们在拈花湾竹篱笆建造标准流程表看到一组令人惊讶的数字：这里的竹篱笆搭建，共需使用二十九种标准工具。普通竹篱笆建造有二十九道标准工序，竹丝竹篱笆有四十三道标准工序。

苔藓的故事

最不起眼的 往往是最重要的

分布于拈花湾庭院、池边、溪畔、树下的苔藓，或许是最不起眼的，却是营造禅意最重要的因素之一。苔藓受空气、阳光、水分、土壤酸性等多种因素影响，很难大面积移植成活。上海世博会虽有推荐，但是国内尚无成功先例。这也注定拈花湾的苔藓铺植，是一个“品质偏执狂”才会干的事。

这里的每寸苔藓，都是有着丰富的故事。从遥远的大山来到拈花湾，它们是从临安、萧山、天目山、宜兴、雁荡山、武夷山、湖州、吉安等自然生态极好的山区，经过层层严格的选拨而来。主事者专门设立一个苔藓基地，将入选的苔藓，植入拈花湾的泥土。安排一位农学专家带领一个团队，每时每刻悉心照料呵护。

一个月过去，5公斤的入选苔藓死了好多。另换其它山区的苔藓再来，三个月过去，这次大部分活下来了。放大移植量再试，又是三个月过去，这次全部活了。

接下来将大面积的苔藓移植到拈花湾每个庭院中去，为了让苔藓们在拈花湾快活地生长，每片巴掌大的苔藓都要整三次地形、浇三遍水，一块桌面大的苔藓，要花上一整天的时间。六个月过去了，大山中的苔藓在拈花湾安家落户，鲜活疏朗，禅趣盎然。而这本身就是一种缘分，拈花湾明媚的阳光、温润的泥土、洁净的空气、甘冽的水分，还有主事者和园艺师们的用心，都构成了最关键的助缘。

揭秘故事讲到这里，大家也许能够看出一些端倪，所谓的“疯子”和“傻子”们的“偏执狂”追求，其实就是用心到极致的另一种表达，是一种绳锯木断、水滴石穿、抓铁有痕的境界，也是对美好目标锲而不舍的追求。而在佛家眼里，这种对善法的不懈追求，叫“精进”。“精进者，谓心勇…”

走进拈花湾

这便是拈花湾 你想去吗

各有关单位：

“十四五”即将来临、内循环开始发力，新一轮基础设施与公共服务投资开启在即。但是，在《政府投资条例》、城投公司转型、资管新规等一系列政策等变化下，基础设施投融资领域的逻辑、评判、风险、操作、收益各环节都出现了根本性的转变。

在债务严监管的新形势下，地方政府如何策划、谋划项目，地方融资平台公司如何转型、快速打造一个AA级新平台公司，城市新区、县域经济、产业园区和新型城镇化项目如何运作，投资人如何策划参与政府基建项目，施工企业如何合规参与政府投资类项目将成为落实“两新一重”政策重点。

为了帮助政府有关部门、平台公司、各金融机构、参与政府项目的国企民企及投资类企业系统学习掌握政府融资体制机制的转变、地方政府项目的谋划与落地、详解区县级政府可使用的最新投融资工具，以及最新政策工具的实务提高地方经济可持续发展能力，另外，根据目前新冠疫情的态势，大讲堂特举办地方政府“两新一重”、城市更新与片区开发项目谋划以及平台公司高质量发展与投融资创新高级研修班。

现将具体事项通知如下：

一、培训内容

模块一：“两新一重”项目策划与投融资

1．“两新一重”的内涵解读；


2．新基建的运作逻辑与案例；


3．新型城镇化的内涵与盈利模式；


4．不同维度下的新型城镇化项目类别；


5．新型城镇化背景下的政府投融资工作；


6．“十四五”背景下的重大项目；


7．重大项目实施与财政制度改革；


8．“两新一重”项目策划案例与实务；


9．政府投资与地方经济发展；


10．基建投资与招商引资。

模块二：城市更新暨老旧小区改造工作实务

1．实施城市更新行动；


2．城市更新的三种类型；


3．旧城改造与老旧小区的联动；

4．城市更新的实施主体与流程；


5．城市更新的资金来源与主要模式；


6．市场化模式运作城市更新；


7．城市更新实务工作案例。

模块三：地方平台公司的高质量发展与投融资创新实务

1．新形势下平台公司改革与转型的背景剖析和关键考量；

2．三年行动国资国企改革背景下的平台公司的高质量发展；

3．地方政府债务管理之下的平台存量债务的处置和化解；

4．平台公司转型约束下的新型政企关系的构建；

5．平台公司“十四五”战略发展规划编制要点；

6．平台公司“十四五”转型高质量发展战略定位与功能调整；

7．新时期平台公司资产注入、整合重组增厚权益的新模式和平台的高质量发展；

8．平台公司承载的公益性政府投资项目的回报机制构建；

9．平台公司的产业投资方向和路径；

10．平台公司的信用评级体系构建、信用评级的提升；

11．供应链金融对平台产融结合的价值与实例；

12．混合所有制改革如何助力平台市场化转型升级；

13．平台视角下的国有资本投资和国有资本运作公司的组建和运营；

14．平台公司的市场化激励机制建设和人才建设等；

15．平台公司的资本运作、上市公司收购、重组上市和投融资筹划。

模块四：新形势下产业新城综合片区开发项目投融资模式

（一）园区开发相关政策要点解读

1．《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》(国办发〔2017〕7号)要点解读

2．《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》（国发〔2019〕11号）要点解读

3．《关于促进具备条件的开发区向城市综合功能区转型的指导意见》、《关于深入推进新型工业化产业示范基地建设的指导意见》等相关政策要点解读

4．政府债务、隐性债务监管与处置相关政策解读

5．土储新政解读

（二）片区开发的主要模式分析

1. 产业地产的开发环境及市场机遇分析

2. 地产开发模式及典型案例

3. 产业新城开发模式及典型案例

4. 产业基金投资模式及典型案例

（三）产业勾地模式介绍及操作要点分析

1．产业勾地的概念及其特点

2．产业勾地的历史见现状

3．当前产业勾地主流模式

（1）产业新城勾地模式

（2）产业小镇勾地模式

（3）商业综合体勾地模式

（4）文旅勾地模式

（5）工业地产勾地模式

4．勾地各个阶段的操作要点

5．关于城市能级与勾地难易程度的分析

6．产业勾地的设条件及控地问题

7．产业勾地的发展趋势

（四）开发型PPP模式的应用与案例分享

1. 经营性项目的深入分析

（1）经营性项目的性质特点

（2）经营性项目的融资分析

（3）片区开发PPP项目采用使用者付费模式的操作特点分析

2. 政府付费PPP项目的落地要点

（1）政府财政付费PPP项目的合规性要求

（2）合规性兜底与违规性兜底的特征与区别

（3）不同政府及园区状况下政府付费项目落地的难度分析

3. 资源补偿模式PPP项目的落地要点

（2）片区开发类项目如何充分利用土地资源

（3）深入分析资源补偿类项目的融资难点

4. 财政补贴模式的落地要点

（1）实质性运营与PPP 模式挂钩问题

（2）使用者付费在PPP项目中的占比问题

（1）“土地一二级联动开发”事宜

（2）土地规划、土地指标、土地开发计划等对产业新城PPP项目的影响分析

（3）产业新城PPP项目回报机制设计以及与土地利用的相关性分析

6. 产业新城PPP项目实务案例

（1）项目投融资结构设计及资金来源

（2）项目回报机制设计要点

（3）实务操作中项目绩效考核体系的搭建要点分析

（4）项目风险分配

（5）产业新城PPP项目难点分析及案例分享

（五）“管委会+平台”模式实施片区开发项目的应用

1. “管委会+平台”操作模式简述

2. “管委会+平台”模式中管委会与平台公司的核心权责界定

3. 平台公司的转型与重组

4. 平台公司如何介入园区一二级开发从而实现上市的目标

5. 相关案例分享

（六）园区开发建设公司市场化投资片区开发项目的应用

1. 《政府投资条例》的配套安排

2. 政府投资与企业投资在基建项目中的比较与应用

3. 如何运用企业投资模式市场化承接片区开发项目

4. 平台公司市场化投资模式下资源补偿的应用

5. 相关案例分享（平台公司投资片区开发项目高度依赖项目自身的盈利能力和社会资本的资金筹集能力）

（七）片区开发项目的融资分析

1. 片区开发项目融资的主要特点

2. 项目资本金的难点与解决思路

3. 土储基金在片区开发项目的创新运作模式

4. 片区开发之产业基金运作案例解析

5. 片区开发项目采用综合实施模式的案例解析

二、师资介绍

拟邀请国家发展改革委、财政部PPP项目相关领域专家授课；拟由证券公司、咨询公司、律师事务所、会计师事务所实操专家以专题讲座、案例分析、方案咨询、研讨交流等形式进行讲解。

三、时间地点

（在线直播，后期免费参加一期现场实操培训课程）。  

2021年10月27-30日             

地点：成都市（27日全天报到）    

四、参培人员

政府：发改、财政、住建、法制、交通运输、能源、水利、环保、农业、林业、科技、医院、卫生、养老、教育、文化、仓储物流与产业园区等部门人员；

企业：新基建、交通、能源、仓储物流、环境保护、信息网络、园区开发等领域；建筑建材、城镇供热、污水处理、固废危废垃圾处理、仓储物流、收费公路、水电气热等国有及民营企业；国有大中型企业、大型民企以及PPP项目SPV各领域企事业单位管理人员

金融：证券公司、基金公司、商业银行、信托公司、资产管理公司、融资租赁公司以及工程咨询设计、财务顾问、法律行业。

五、培训费用

1．培训费：3380元/人；（含培训费、资料费、电子课件、场地、培训期间午餐；享受会员权益：片区开发、十四五、投融资、PPP、专项债、REITs等领域不限复训次数，支持所有课件下载，有效期1年）。

2．培训费：4380元/人（（含培训费、资料费、电子课件、场地、培训期间午餐；享受会员权益：片区开发、十四五、投融资、PPP、专项债、REITs等领域不限复训次数，支持所有课件下载，有效期1年）。

3．会员复训费：200元/人

4．证书申报：2800元/证，自由选择。

备注：证书由中国国家人事人才培训网颁发《债券咨询师》或者《投融资管理师》；由工信部人才中心颁发大讲堂卓越人才培养项目：REITs项目评估与运营管理师（高级），需提供材料：2寸照电子照片（蓝底免冠彩照）、身份证复印件、学历证书复印件各一份（部备案用）。