区划地名信息作为一种公共性基础信息,与经济社会、内政外交、生产生活等息息相关。去年以来,江苏省泰州市民政局认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持高点谋划、高位推进、高效运转,积极打造具有泰州特色的区划地名管理与公共服务平台,努力推动区划地名工作从重管理向重服务转变,进一步提升区划地名管理服务水平。加快推动区划地名规范化、信息化,充分满足社会对地名信息的需求,是新时代赋予区划地名工作的职责使命。为此,泰州市民政局创新思维、主动作为,在平台建设之初做到三个到位。方案设计到位。将信息平台纳入数字城市建设基础工程,作为全局为民办实事重点,摆上重要议事日程。一是充分学习借鉴省内外兄弟市平台建设经验,取长补短,实现方案设计的专业性;二是充分征求住建、公安、交通、城管等部门意见,组织专家进行多方论证,实现方案设计的系统性;三是广泛征求群众和区划地名工作者的意见,从“管用”出发优化完善,实现方案设计的实用性。资金保障到位。区划地名信息服务平台建设是一项系统工程,离不开充足的资金保障。民政局领导高度重视,多次向市主要领导和分管领导汇报平台建设情况,争取支持,亲自带队协调大数据局、财政局等相关部门,落实平台建设经费160万元。资源整合到位。充分考虑平台后期运营维护因素,通过招标方式确定本土测绘公司作为实施单位,采取技术人员和业务人员相结合的方式,搭建“一主两附”的工作架构。“一主”就是以网络技术人员和测绘人员为主,负责平台搭建和数据采集,“两附”是以区划地名工作者为附,负责资料的提供和核对;以民间的地名爱好者为附,负责故事的采集和完善,保证项目有人抓、业务有人做。树立“全国一流、全省领先”的工作目标,立足“实际、实在、实用”的功能定位,建设“管理、服务、宣传”三位一体的区划地名信息服务平台,在平台建设过程中把握三个度。加深融合程度。体现为三个坚持:一是坚持内外有别。整个平台分为两个子系统,一个负责对内,管理区划地名业务和保密数据,办理区划地名审批事项;一个负责对外,服务全市及社会大众,方便群众浏览查阅。二是坚持上下联动。平台覆盖全域,直达所有乡镇街道,为各地区划、地名、界线的日常管理、维护、应用、数据传送及更新提供技术支撑。三是坚持左右互通。平台纳入数字城市大系统,作为地名地址的基础平台,供市政府使用,同时与公安、交通、住建、规划、国土等条线系统互联互通,实现数据共享。拓展应用广度。平台开发区划、地名和勘界三大功能板块,实现区划地名业务内容全覆盖。一是区划时间跨度长。不仅展示了现有区划的现状和政区地图,而且包括了历史区划的变更情况,记录了行政区划历史演变全过程信息,包括区划代码、批准文件、变更文件、变更示意图等内容。二是地名呈现类别多。不仅呈现了第二次地名普查中一般地名的基础信息,而且还增设了历史地名、红色地名以及地名故事等内容。三是勘界记录维度广。不仅建立了界线界桩的属性内容和空间数据,而且还将数据矢量化、界桩图像化、信息数字化,对界线界桩的管护记录、管护人员信息等资料进行有效存储和展示。注重内容精度。在展现形式上,做到新颖、多样。平台一方面保留了传统的文字、图表、图像等表现形式,将地名普查的大量信息展示出来,另一方面,采取声、像、电等新技术、新手段进行不同视角的表现。特别是对历史地名、红色地名、重点地名,采用专题片、360度影像、网上纪念馆进行全方位展示,实现地名档案、图片、图形、多媒体的数字化、可视化。在展现内容上,做到全面、真实。为了提升平台内容的品质,组织地名工作者对辖区地名进行了一次重新调查核实,对不规范地名进行纠正,对历史地名红色地名进行统计补录,对地名信息进行补充完善,确保区划地名信息全面、真实、准确、规范。依托泰州市区划地名管理与公共服务平台,增加优质服务供给,紧扣民生、紧贴地气开展区划地名服务。目前,平台录入地名34236条(点状地名25709条、线状地名8527条),整理市、县两级界线超过1000公里,整理界桩96个。数据矢量化。对已勘定的7条市际界线和9条县际界线,经过筛查、分类输入数据库,形成规范化、标准化的界线界桩数据,同时增加名称、长度、起止点、走向、协议书、请示、批复、历年联检结果以及界线、界桩附近的地形地貌等信息,形成矢量数据,让停留在纸张的界线具有了生命力。邀请区划地名专家帮助优化平台功能,对市、县两级界线进行矢量转化,将全市界线协议书附图中标绘的界线转换成2000国家大地坐标系下矢量界线,让界线图、地形图、遥感影像图的套合成为可能。功能实用化。以公开出版的地图数据作为地理空间基础数据,编制泰州市政区、市区以及下辖各市(区)行政区划电子地图;按照地名类别,编制道路交通地名图、居民点地名图、水系地名图、街景地图等。将属性数据和空间数据一体化存储,实现地名档案、图片、图形、多媒体的数字化、可视化,图文并茂表现地理地名,满足不同群体需求,提高群众对区划地名服务的获得感和满意度。应用大众化。平台的生命力在于应用。将平台纳入全市数据城市平台,利用公共信息平台,及时与相关部门更新推送区划地名信息。同时,开发苹果和安卓两套客户端APP,为公益信息的权威发布提供空间信息支持。开设论坛功能、地图标注功能,方便群众广泛参与。设置多媒体信息播放功能,满足老年群体和视力残疾人士的需求。发布历史地名、红色地名以及地名故事等信息,便于更好宣传泰州。免责声明:我们致力于保护作者的版权,转载或引用仅为传播更多的信息,如涉及侵权请联系我们删除,谢谢!
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