小麦最低收购价上调为明年稻谷托市政策“奠基”

发布于 2021-10-18 15:56

2022年小麦最低收购价上调0.02元/斤，为明年稻谷最低收购价调整奠定了基础，预计2022年稻谷最低收购价政策或在部分品种上继续小幅上涨，充分发挥稻谷最低收购价政策的带动作用。

进入10月中旬，国内稻谷价格明显下行。南北方一季稻上市量增加，短期新稻供应进一步放大，米企和贸易商等主体参与新稻收购比较谨慎，等待托市收购启动。农户对当前稻谷价格不认可，惜售情绪较重。政策性陈稻拍卖持续推进，但市场度极低，拍卖行情节节下行。

小麦托市价涨 政策作用增强

10月14日，国家发改委公布了2022年小麦最低收购价格的通知，经国务院批准，2022年生产的小麦（三等）最低收购价为每50公斤115元，每斤同比提高0.02元。政策导向作用比较明显，未来我国粮食市场托市收购的作用或将进一步加强。

目前，我国粮食收购已经形成了以市场化收购为主导、政策性收购为补充的新格局，粮价逐步回归市场化，优质优价的粮食收储机制逐步形成。坚持并完善稻谷和小麦最低收购价政策将是今后一段时期主粮市场的发展方向。

小麦最低收购价的上调，为明年稻谷最低收购价调整奠定了基础，预计2022年稻谷最低收购价政策或在部分品种上继续小幅上调，充分发挥稻谷最低收购价政策的带动作用。

陈稻拍卖趋弱投放或将暂停

进入10月份后，市场普通预期政策性陈稻拍卖会择机暂停，为新季中晚稻收购让路。因此，陈稻拍卖虽然照常投放，但是市场主体度极低，在上次投放全部流拍的基础上，本周拍卖行情仍然持续趋弱。

据统计，10月15日计划投放2017年至2020年产政策性稻谷180.67万吨，实际成交0.0052万吨，成交均价2410元/吨。分品种看，本次成交的仅为江西省2018年产早籼稻，其他中晚籼稻和粳稻投放全部流拍。

综合统计，截至10月15日，2021年政策性稻谷拍卖累计投放6654.86万吨，实际成交542.25万吨，成交率8.15%，成交均价2591元/吨。与去年同期相比，今年政策性稻谷拍卖成交量大幅减少717.24万吨，减幅56.95%。截至10月15日，国家粮食交易中心尚未发布下周的陈稻拍卖计划，不排除暂停拍卖的可能。

天气北涝南旱秋收进度偏慢

近期，全国稻区北方多强降雨过程，多雨寡照、土壤过湿不利于一季稻成熟收晒；南方大部晴热少雨，总体利于水稻灌浆和成熟收晒。据农业气象监测，截至10月8日，长江中下游地区一季稻大部处于抽穗至乳熟期，部分进入成熟期；东北地区、西南地区一季稻处于成熟收获阶段。江南大部、华南北部晚稻处于抽穗至乳熟期，华南中南部大部处于孕穗抽穗期。全国晚稻一、二类苗占比分别为12%、86%，一类苗比上周减少2个百分点，二类苗与上周持平；与上年同期相比，一类苗增加3个百分点，二类苗减少1个百分点。

受不利天气影响，今年秋收进度整体偏慢。据农业农村部农情调度，截至10月11日，全国秋粮已收获完成55.9%，同比慢1.5个百分点，比常年慢8个百分点。其中，贵州、河南秋粮收获近九成，黑龙江、河北过五成，江西过四成，辽宁、吉林近四成，江苏过二成；安徽一季稻收获过五成。

稻价继续下行托市收购待启

国庆节过后，中晚稻托市收购政策迟迟未启动，产区中晚稻收获上市量增加较快，大米加工企业及粮库挂牌收购价节节下调，与此同时，农户种稻成本高，对当前市场价格不认可，惜售心理较强。购销双方僵持之下，稻谷价格继续缓慢下行，整体收购进度十分缓慢。国家粮食和物资储备局最新统计数据显示，截至10月5日，主产区各类粮食企业累计收购中晚籼稻379万吨，其中国有企业收购109万吨。另据统计，截至9月30日，早籼稻收购旺季结束，主产区早籼稻累计收购586.9万吨，同比减少22万吨，减幅3.61%；主产区中晚籼稻累计收购277.8万吨。

江西：本周省内中籼稻上市量逐渐增加，价格稳中下行。受终端需求偏弱影响，贸易商、粮库等市场主体采购新稻较为谨慎。大米加工企业短期仍以加工陈稻为主，陈稻消化缓慢。据监测，截至10月14日，普通中籼稻收购价：赣州地区2620～2700元/吨，较上周下跌20～40元/吨；南昌地区2560～2600元/吨，持平；九江地区2580元/吨，下跌40元/吨；吉安地区2560～2600元/吨，下跌20元/吨。目前中籼稻市场价格普遍低于最低收购价，预计后期启动托市收购的概率较大。

湖南：目前省内中晚籼稻上市量逐渐增加，新稻收购粮源充足，但终端大米需求整体偏弱，大米销售市场持续低迷，且加工企业陈稻库存仍较多，米企采购新稻积极性不高，价格持续下行。据监测，截至10月14日，普通中籼稻收购价：长沙地区2620元/吨，较上周下跌60元/吨；永州地区2660元/吨，下跌80元/吨；湘潭地区2620元/吨，下跌40元/吨。陈稻市场供应宽松，价格下行。长沙地区陈晚稻出库价2340元/吨，较上周下跌60元/吨；晚籼米批发价3760元/吨，持平。

安徽：该省农业农村厅发布的数据显示，目前省内一季稻处于集中收割期，预计到11月中下旬完成全部收获工作。双季晚稻大部分已进入灌浆结实阶段，部分处于腊熟期，生育进程总体较去年提前5～7天，集中收割期在10月底。今年气象条件整体较好，稻谷增产趋势明显，预计今年全省中晚稻产量达到1550万吨。受新稻供应增加影响，短期价格稳中下行。据监测,截至10月14日，普通三等中籼稻收购价：六安地区2600元/吨，与上周持平；蚌埠地区2520元/吨，下跌80元/吨；滁州地区2600元/吨，下跌20元/吨。六安地区陈晚籼稻出库价2460元/吨，较上周下跌40元/吨；粳稻市场需求低迷，价格下跌，销售不畅。巢湖地区2020年产粳稻收购价2620元/吨，较上周下跌60元/吨；陈粳稻出库价2520元/吨，下跌80元/吨。

湖北：目前省内一季稻上市量大幅增加，收购主体主要为各级地方储备轮换，大米加工企业、贸易商等主体采购新稻积极性不高。据监测，截至10月41日，普通三等中籼稻收购价：荆州地区2620元/吨，黄冈地区2580元/吨，均较上周下跌20元/吨；宜昌地区2600元/吨，襄阳地区2640元/吨，均持平。陈稻市场需求偏弱，价格继续走低。荆州地区陈晚籼稻出库价2440元/吨，较上周下跌40元/吨。

黑龙江：本周省内新稻上市量逐渐增加，但降雨天气影响收割进度，且随着烘干成本增加，加工企业采购新稻更加谨慎，短期建库意愿较低。从已经收获的稻谷来看，今年黑龙江省粳稻产量和质量均好于上年水平。据监测，截至10月14日，普通三等粳稻收购价：哈尔滨地区2600～2640元/吨，较上周下跌20元/吨；佳木斯地区2480～2640元/吨，下跌20～60元/吨；鸡西地区2600～2660元/吨，绥化地区2600～2700元/吨，均持平。新稻收购价格普遍低于托市价，预计后期大概率会启动托市收购政策。政策性稻谷拍卖仍在继续，虽然成交情况不容乐观，但总体供应宽松，稻谷价格上行压力较大，短期“稻弱米更弱”格局凸显。

福建：国庆节后，随着产区中晚稻上市量增加，销区新米上市量增大且市场竞争激烈，大米行情稳中趋弱，使得经销商备货更加谨慎，大米加工企业开机率较低，多采取随用随采的策略，预计短期大米价格稳中偏弱运行。据监测，截至10月14日，福州地区早籼米批发价3620元/吨，中晚籼米批发价4150元/吨，均与上周持平；福州市场东北圆粒粳米批发价4720元/吨，下跌20元/吨。

广西：目前区储陈稻持续投放，加上新季稻谷陆续收获上市，市场供应十分宽松，受制于终端大米需求不旺，贸易商、大米加工企业等主体采购新稻积极性不高，稻谷市场购销弱势运行。据监测，截至10月14日，普通中籼稻收购价：桂林地区2820元/吨，梧州地区2900元/吨，均与上周持平；北海地区2880元/吨，下跌30元/吨；钦州地区2880元/吨，下跌20元/吨。广西市场越南大米口岸价3500元/吨，与上周持平。

广东：目前省内地储陈稻轮出持续，市场需求低迷，加之加工企业库存充足，中晚籼稻陆续收获上市，价格持续稳中偏弱运行。据监测，截至10月14日，普通中籼稻收购价：广州地区2850元/吨，较上周下跌50元/吨；肇庆地区2840元/吨，下跌10元/吨；清远地区2800元/吨，下跌20元/吨。清远地区陈晚籼稻出库价2460元/吨，与上周持平；广州地区早籼米批发价3560元/吨，晚籼米批发价3620元/吨，均持平。

全球供需宽松东南亚米价涨

从最新发布的美国农业部10月供需报告来看，2021/2022年度全球稻谷生产形势良好，产量、消费量、贸易量及期末库存数据均较上月有所上调，全球大米供需形势进一步宽松。

进入10月中旬，东南亚大米出口价格稳中上涨。由于海外需求回暖，贸易商寻购泰国大米向非洲和亚洲国家装运，继2021年8月份采购4.4万吨大米后，伊拉克同意再采购4.4万吨泰国白大米，船期定在10月中旬。泰国大米出口商看好2021年剩余时间的大米出口。同样，由于海外市场需求转好，贸易商采购需求增加，提振越南大米出口价格。据国际谷物理事会发布的报告预估，2021/2022年度越南大米出口量为640万吨，高于上年度的610万吨。

据监测，截至10月14日，泰国100%B级大米FOB报价411美元/吨，与上周持平；蒸煮米FOB报价405美元/吨，上涨6美元/吨；香米FOB报价689美元/吨，持平。越南5%破碎率大米FOB报价435美元/吨，较上周上涨5美元/吨。（原文刊登于2021年10月16日粮油市场报A03版）