地市动态|衡水市探索工业用地收储新模式全力留住“城市记忆”

发布于 2022-05-18 16:34



近年来,衡水市自然资源和规划局不断加强土地储备工作,落实国土空间规划布局要求。按照衡水市政府统筹谋划和城区总体规划,曾经承载着衡水人民无限荣耀和记忆的衡水老白干酒厂南区(面积407.48亩)作为工业生产企业已不符合城市发展需求,为助力企业转型升级,衡水市土地储备中心于2020年10月正式启动河北衡水老白干酒厂南厂区的收储工作,拟建设奥体中心公园项目。经与企业多次沟通协商,2021年3月签订收储协议,将土地及设备、地上建筑物一并有偿收回,收回总价款3.86亿元。







为最大限度保留“城市记忆”,本着“能留尽留、能用尽用”的原则,衡水市对收回的厂区内现有建筑及树木进行登记,确定将原6号酿酒工坊全套酿酒设备、材料和酿酒流程作为工业遗址全部保留,原酒厂展览馆和包装车间也将重新改造融入主题公园,展示工业化进程。同时,结合现状对奥体中心公园设计方案进行修改,将原厂区所有大型树木作为公园绿化树木,大大节约了政府绿化资金投入。另外,对于其他地上附属物及机器设备等资产与列入拆迁范围的地上建筑物的拆除权一并打包进行网络拍卖,标的起拍价为992万元,经多轮次公开竞价,以2155万元成交,溢价率高达117.2%,拍卖收入全部纳入财政非税收入。拍卖后迅速启动拆除工作,仅用32天就完成了设备拆除搬迁和15万平方米建设物的拆除及建筑垃圾清运工作。期间,由衡水市生态环境局牵头组织开展土壤污染调查工作,经专家论证达到供地条件后,衡水市自然资源和规划局及时编制划拨供地方案报政府审批。按照“交地即交证”规定,公示期满第一时间与衡水市园林中心签订划拨决定书,并核发了不动产权证书,前后用时仅11天,全力保障奥体中心公园项目按时开工。










衡水市立足工业遗产保护,通过尝试网络拍卖形式,既合理处置了国有资产,为后续收储工业用地资产处置探索出了新模式,也延续了城市发展脉络,保留了工业遗产的时代印记和城市记忆。







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主办单位:河北省自然资源厅

版式编辑:刘春亮

作      者:秦玉红 郭延辉

编       辑:孙玉霞
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