贵南县多措并举创新村集体经济发展思路

发布于 2022-05-18 22:10

近年来，贵南县因村制宜、分类指导、突出重点，助推村集体经济总量增长，集中打造出了一批产业明晰、发展前景好、收入来源稳、监管机制全、经济实力较强、可复制可推广的集体经济示范村，架起了党建引领村集体经济发展的“四梁八柱”，不断满足村级发展需求，村“两委”引领发展、带动致富、服务群众能力显著增强。

建强基层组织，夯实“堡垒”根基。以服务乡村振兴为导向，持续向33个重点村选派99名驻村第一书记和驻村工作队员进行业务指导，招录9名选调生和指派40名乡村振兴指导员补充到乡镇，不断充实基层工作力量，着力提高政治理论水平和为民服务能力，努力建设一支懂农（牧）业、会管理、能力强的村级干部队伍。以“整县提升、整乡推进、百村示范”为目标，完成75个村级党组织标准化建设，充分发挥基层组织功能效应，推动服务乡村振兴各项工作落地见效。

健全完善制度，加强“责任”落实。制定《贵南县纳入中央财政补助范围行政村发展壮大村集体经济实施方案》《关于开展规范村集体经济收益资金管理使用试点工作的通知》，为发展壮大村集体经济提供制度保障。各乡镇参照《方案》细化工作措施，明确工作职责，各有关单位紧密协作，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

盘活资产资源，增强“造血”功能。广泛动员村“两委”班子对村级集体所有资产和空闲资源进行集中清理登记。通过更新改造和规范使用，引导村“两委”班子积极探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子。目前，全县已基本形成以租赁经营、股份合作、资产受益、农（牧）业合作为主的4种发展壮大村集体经济模式，通过采取不同措施，全县75个村集体经济收益实现连年增长。

加大扶持力度，提升“输血”质量。加大资金扶持力度，发挥财政资金撬动作用，通过有效整合村集体入股，实施完成17个中央财政扶持壮大村集体经济试点村项目。加强部门帮扶，县级相关部门结合职能职责，从班子建设、发展规划、人才培训、资金支持等方面对所联点集体经济项目进行结对帮扶，指导、扶持其盘活集体资产、兴办农业基地和畜产品加工项目，形成稳定的村级集体经济收入来源。加大政策扶持，统筹整合“三资”，引导支农、产业等各类项目向村级集体经济发展项目适度倾斜，不断增强“输血”功能。

注重示范引领，发挥“头雁”效应。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，建立部门联系薄弱村和党员结对帮扶机制，发挥党组织在发展壮大村级集体经济中的引领作用。注重总结提炼经验，通过选树不同基础、不同类型、不同模式的集体经济发展示范村，以点带面，整体推进。组织开展基层党建拉练观摩、成功经验借鉴推广等活动，为各乡镇、村社提供学习交流平台，形成强村带弱村，共同发展壮大的良好局面。目前，全县已成功涌现出沙拉、拉干、直亥村等多个村级集体经济优秀示范村。